中时社论》呼应宋楚瑜 选后凝聚台澎金马共识

社论

亲民党主席宋楚瑜日前提出建构两岸和平稳定关系的三个呼吁，包括新任总统就职前举办「台湾共识会议」，宣布台海为和平缓冲区，两岸军机舰互不穿越海峡中线，两岸两会在「不独」等前提下恢复对话机制。宋楚瑜的呼吁虽是老生常谈，但常谈常新，更何况在台海濒临兵凶战危、经济脱钩的情势下，值得全民讨论与思考。

遵守宪法 安全和平

总统大选首场政见会，其实是一次对蓝绿白两岸路线清晰化的总体检验。侯友宜明确坚守中华民国宪法，反对台独和一国两制，国防、对话、降低风险的「3D」战略，此后侯阵营公布两岸政见，提出包括「两岸对话先谈人权」、「两岸监督条例立法」等主张，显示出国民党若重返执政，两岸关系将和平稳定、不会冒进。民众党虽然没有公布成体系的两岸政见，但政见会上柯文哲始终以大陆称呼对岸，同样是谨守宪法、不支持台独的立场。

虽然没有蓝白合，但至少在两岸政见上，蓝加白的确构成了台湾社会最大民意，蓝白之间也产生了遵守宪法、不搞台独的最大公约数。反观民进党总统候选人赖清德，视白纸黑字的《台独党纲》而不见、置美方学者的冻独建议而不顾，辩称台独是对岸定义的概念，张口闭口是10年、20年前民进党对大陆危言耸听的老调。可以说，民进党的两岸路线背离主流民意，赖清德的「务实台独」也毫无务实可言。

正如宋楚瑜的呼吁，既然「遵守宪法、不搞台独」已经是蓝白最大公约数，那么这8个字，有必要、也有条件作为台湾跨党派的两岸关系共识。不过，宋楚瑜提到的「台湾共识」，曾经多次被蔡英文、苏贞昌引用，似乎已经成为台独和民进党的专利，如果将「台湾共识」扩充为更顺应宪法、更符合中华民国现有治权所及疆域、更贴合我方在现有国际组织正式称谓（如WTO）的「台澎金马共识」，就更具有包容性。

「台澎金马共识」应凝结为「四要」。第一，要遵宪：遵守宪法及增修条文、两岸条例中「国家统一前，台湾地区与大陆地区」之两岸定位，两岸协商也须遵守新订立的《两岸协议监督条例》。第二，要和平：台海摆脱兵凶战危困境，必须促成美中台再保证，包括「台湾承诺不谋求独立、大陆暂停机舰绕台施压、美军机舰暂停通过台海」，让台海成为非军事化缓冲区。第三，要安全：两岸人民往来不应受任何政治滋扰，确保人身财产权利不可侵犯，双方还要沟通彼此安全关切、达成相互谅解。第四，要发展：两岸交流本质是让双方人民过上好日子，双方宜抛弃「脱钩」或「制裁」的不利想法，一起拚经济、顾民生。

台湾不独 大陆不武

要守法、要和平、要安全、要发展，这是台澎金马必须要先凝聚的共识，然后再按照轻重缓急，与大陆寻求三阶段的对话：第一阶段，是美中台尽快形成三边再保证，由此台海可以立即撤除战争引信，重回真正意义的和平稳定。第二阶段，是两岸协商围绕「发展与安全」主轴，既要恢复ECFA等经贸谈判，也要在人权保障问题上达成制度安排。第三阶段，是两岸探讨永久和平共识，在走向融合与心灵契合的共同目标下，双方各自立法为两岸融合架构奠基，陆方可将「新法」取代原有《反分裂法》，不再保留以武力谋求统一选项。

依据现有民调与选战情势，2024大选无非就是两种结果：第一种，侯友宜胜选，蓝白国会过半；第二种，赖清德胜选，蓝白国会过半。至于民进党再次「完全执政」的可能性微乎其微，意即，至少在代表全国民意与立法权的国会层面，「政党轮替」已基本成定局。而依据三权分立原则，赖清德即便掌握行政权，也必须尊重立法权，尊重国会新民意。因此，无论2024谁赢得总统选举，都肩负着就职前召集新一届朝野立委，凝聚「台澎金马共识」的责任。

「台澎金马共识」核心意涵很简单，只要台湾不独立、两岸不打仗，大陆就可以继续推动经济复苏、科技创新、社会进步，而台湾也可以继续广为吸纳全球资金和人才，创造财富、发展科技。在和、战关头做出明智选择，就是台湾人民为中华民族、华人社会做出的最大贡献。