中时社论》邢泰钊有尹锡悦的气魄吗？

中时社论

韩国总统当选人尹锡悦，曾获现任总统文在寅提名检察总长，之后因侦办文在寅亲信被冷冻打压，主动辞职投入政坛，最后当选总统。韩国民意传递出一个明显的讯息：愿意做正直的检察官后盾。用台湾的话说，尹锡悦是「办蓝也办绿」，他起诉过文在寅的政治对手、前总统李明博、朴槿惠，因此获得文在寅提名担任检察总长；但是文在寅的亲信曹国爆出丑闻，他也直捣曹国住处扣押搜索，最终导致曹国上任法务部长不到1个月就黯然下台。

让检察官敢办蓝也办绿

不少文在寅的支持者视尹锡悦为「叛徒」，但韩国的主流民意则认为尹锡悦对法律忠诚，以选票还他公道。一位遭现任总统打压的检察总长逆袭选上总统，创下政治史的先例；反观台湾，准检察总长邢泰钊是否会有尹锡悦「执政党头上动土」的气魄，目前看来有些悲观。邢泰钊以打马起家，在三中案对马英九无限上纲，首创「若守法的损失大于违法的罚锾，守法算背信」的法律见解，而同一期间检察体系对民进党的亲信显要却呈现出双重标准，这是台湾与韩国的极大差异。

举三个「有党证」的例子：一、前总统府发言人丁允恭去职后酒驾，在其他案件中，检察官会以公式回推「驾驶时」的酒精浓度，丁允恭却是「酒测时」0.23毫克，检察官直接当作「驾驶时」也是0.23毫克。二、前行政院发言人丁怡铭诬蔑民间牛肉面店使用「含莱克多巴胺美牛」，检察官将「含莱克多巴胺」解释为「（过去）的确有吃含莱剂饲料」，而无视台湾社会是指「现在」含有莱剂残留量，违背经验法则。三、民进党团总召柯建铭的爱子收到大麻包裹，检察官认为「若真要寄毒，不会大方的在收件人栏位填写本人真实姓名和地址」，因此认为柯公子没有犯意，不起诉处分。言下之意，只要用本名交易毒品，就是无罪。

「有党证」的特殊对待，一般人是享受不到的。检察体系对「三中案」高高举起，而对绿营轻轻放下，若有正直的检察官想效法尹锡悦「办蓝也办绿」，也难以抵抗系统性的腐化。前民进党籍立委苏震清因涉嫌收贿遭到监听，居然有侦办人员通风报信，让他得以提前串证，整个检、警、调体系，已毫无「政治中立」可言。

正直检察官受民意保护

为什么台湾的检察体系难以抵抗政治力介入？从组织架构看，检察官本就是行政权的一环，法务部长可派任检察长，检察长又指挥监督各检察官，检察官想要升迁，自然必须仰赖执政党「关爱的眼神」。虽然《法官法》就法务部长对检察官的「行政监督」权有严格限制，「得就一般检察行政事务颁布行政规则…，但不得就个别检察案件为具体之指挥、命令」，行政院长苏贞昌根本不管法律怎么讲，直接要求高检署「针对中国企业窃密及挖角高科技人才案，向上溯源、详查背后意图」；而高检署检察长邢泰钊也不以为忤，曲意迎合。上下交相贼的结果，就是「检察独立」的尊严惨遭践踏。

民进党要提名邢泰钊担任检察总长，外界是拦不住的，但这样的操作再成功，也只是让民进党成为另一个威权。执政者要巩固威信，可以选择让人尊敬，或者让人畏惧。如果民进党希望让台湾人民尊敬，那么应该提名形象中立者担任检察总长，否则瓜田李下，谁知道民进党是真的清白，还是邢泰钊护航的结果？但若民进党选择「让人畏惧」，提名邢泰钊的确合情合理，当全台湾人民都清楚知道，检察官就是政治不中立，就是「办蓝不办绿」，那么就少有人敢监督民进党，敢站在民进党的对立面。

当台湾人民必须为了批评卫福部长陈时中而公开道歉，台湾的「民主独裁」已逐渐成形；现在民进党最为忌惮者，不是在野党，不是媒体，而是检察官们心中的正直与良知。再怎么掌控体制，台湾1177位检察官也一定有部分是「台湾的尹锡悦」，他们会愿意为了法律的尊严，对抗政治力的干涉。而真正的考验在于，当这样的「尹锡悦们」出现时，台湾社会如何做其后盾；我们能不能让每一位效忠法律而非靠势当权者的检察官，受到民意的保护？