中央地方論財劃法 新北:放各縣市網內互打不會有結果
财政部今再召集22县市代表讨论财划法修法,仍无法完全达成共识,引发地方政府忧心。图/报系资料照片
财政部今再召集22县市代表讨论财划法修法,新北财政局长陈荣贵认为,讨论众多指标或当中有无共识都没意义,最重要是中央对于归还地方15%税收,或者到底要拿多少还给地方愿不愿意松口,大家才好精算,现在让各县市「网内互打」吵半天也不会有结果。
财政部与地方今于会中讨论已有共识的土地面积、人口数、营利事业营业额、农林渔牧工业就业人口、自筹财源等5大指标细节,但对再生能源、污染、岁入岁出决算余绌情形等3大指标尚待进一步凝聚共识。与8月讨论结果较不同处在于,这次会议将农林渔牧业就业人口数、工业就业人口等两大有共识的指标,进一步纳入农林渔牧产值后,整并为一个指标。
陈荣贵表示,这次由财政局主秘代表前往,但还是如第二次会议中80个指标收敛为52个指标的内容为主,其实大家有共识的还是那几项,包含营业额、人口、土地面积等,有些是因为个别县市自己才有的,或都会区比较没有的指标,六都觉得没差或要让利,所以好行成共识,但再生能源、污染指标、财政努力指标等,各县市仍有不同意见。
陈荣贵认为,指标越复杂,要协调就更困难,现在财政部提出这么多指标,大家却不知道是要把饼做多大,其实真正问题是财政部从冻省后拿的15%税收到底要不要还给地方,没有说清楚而弄一堆指标,大家也没办法精算,放任大家「网内互打」,相信吵半天这会期也不会有结果。
陈荣贵指出,所以一切应该是要倒过来讨论,中央对于15%税收到底要不要松口,或到底要拿多少出来还给地方都不敢讲,相信财政部、主计处应该有模拟许多方案,应该拿出来给大家检视及讨论,否则持续下去,22县市谈不拢,当然最后也没办法送立法院。