周小川：中国应思考债务重组中的角色

前中国人民银行行长周小川7日于复旦大学演讲，题为「一带一路若干经济问题分析」。（陈冠宇摄）

中国提出的一带一路倡议今年迈入第10年，沿线国家的债务问题持续受到关注。对于中国是否加入巴黎俱乐部，前中国人民银行（大陆央行）行长周小川近日在一场座谈上表示，巴黎俱乐部是「富人俱乐部」，而中国还是开发中国家，两者性质不同。但他坦言，中国应思考未来在债务重组中的角色，以及于国际多边方面的安排。

巴黎俱乐部是由多个债权国国家组成的非正式组织，目前由全球22个国家组成，成员包含来自北美、欧洲、亚洲和大洋洲等多个富裕国家，专门为负债国和债权国提供债务安排。据世界银行3月一项研究，中国已超越美国，成为全球开发中国家的最大债权国，但中国仍非巴黎俱乐部成员。

复旦大学经济学院等6月7日主办「一带一路若干经济问题分析」讲座，周小川演讲时表示，中国多年参加巴黎俱乐部的工作组会议，2016年二十国集团（G20）杭州峰会时，西方曾强烈呼吁中国正式加入为该俱乐部成员，但由于中国内部未形成一致意见而作罢。他认为，巴黎俱乐部是「富人俱乐部」，带有殖民主义影子，而中国还是开发中国家、「穷哥们」，性质不同。

但周小川指出，实际情况是，巴黎俱乐部负责就重组方面出主意与措施，有时候若不参加，「最后也就生效了」；因此中国要考虑，未来在债务重组中的角色，以及于国际多边方面该如何安排。

周小川说，中国虽支持多边主义，但在债务问题上，应厘清目前多边规则的程度、多边机制是否已建设好？对此他认为「其实还差得很远」，相关机制的变化、批评意见还很多；多边官方债务与多边私人债务之间的争议也很大。因此，多边机制不是简单的遵守规则问题，而是需要不断研究、讨论与建设的。