抓紧解决地方债风险 陆今年保持必要财政支出强度

大陆财政部副部长王东伟也称，大陆已推动制定一系列的化债方案，将抓实抓紧地方政府隐性债务的风险化解工作。（摘自中新社）

大陆财政部国库司司长李先忠1日表示，今年不存在财政支出收缩的情况，将持续保持必要的财政支出的强度。此外，大陆财政部副部长王东伟也称，大陆已推动制定一系列的化债方案，将抓实抓紧地方政府隐性债务的风险化解工作。

大陆国务院新闻办1日举行的2023年全年财政收支情况新闻记者会。李先忠指出，2023年6、7月，大陆全国一般公共预算支出小幅下降，主要是2022年同期存在一次性的大额支出，擡高基数，使去年6、7月增幅有所回落，这是在预期之内的，不存在财政支出收缩的情况。2024年将持续保持必要的财政支出的强度。

李先忠表示，在国债方面，将在大陆全国人大审查批准的国债余额限额内，拟靠前安排发行，为保障必要的支出强度提供支撑。到2023年，经国务院批准，财政部分别向各地提前下达新增债务限额是1.39兆元（人民币，下同）、2.85兆元、2.36兆元、1.79兆元和2.62兆元，合计超过11兆元。

而2023年12月，财政部依法履行审批程式后，已经向各地提前下达部分2024年的新增地方政府债务限额，支持重大专案建设，推动形成实物工作量，充分发挥地方政府债券对经济的拉动作用。

此外，王东伟表示，2023年安排地方政府专项债券规模是3.8兆元，优先支持成熟度比较高的专案和在建专案，聚焦重点，「不撒胡椒面」，扩大专项债券的投资领域，2023年专项债投资领域扩大到11个。专项债用作专案资本金范围也扩展扩大，扩展至15个方面，同时加强专项债的发行和使用，有力推动一批交通、水利、能源等重大专案建设。

至于地方政府债务，王东伟强调，推动制定了一系列的化债方案，抓实抓紧地方政府隐性债务的风险化解工作，化解存量、遏制增量。另一方面，加大对地方的转移支付力度，2023年转移支付的规模达到10.29兆元。完善县级基本财力保障机制奖补资金政策，向「三保」（保基本民生、保工资、保运转）支出压力较大、财力相对薄弱的地区倾斜。同时，引导省级下沉财力，筑牢兜实基层「三保」底线。