【專家之眼】日本不能而希臘能 這一切是怎麼發生的?
日本经济从1991年起,历经三十多年的停滞,至今还没拉回正轨,图为去年11月日本东京都新宿区一景。法新社
可能很多人还不知道,于2010年破产的希腊,如今已经摆脱债务危机,而日本经济从1991年起,历经三十多年的停滞,至今还没拉回正轨,究竟问题出在哪里?
先看证据。从经济成长率来说,希腊于2010年爆发债务危机,2011年经济增长率-10.1%。在被迫吞下债权人开的药方之后,希腊经济逐渐好转,2017年已经由负转正,达到1.1%的增长,2021、2022、2023这三年的经济增长率分别是8.4%、5.9%以及2.2%,同期日本的经济增长率分别是1.7% 、1.03%、1.6%。
再从国债来说,希腊国债占GDP的比例已经从2021年3月的历史最高点209.8 %,降到2023年的160.9%,预计2024年、2025年的债务将分别降到GDP的151.9%以及147.9%。而日本国债占GDP的比例则是节节攀高,从1991年占GDP的62.2%,如今已经来到GDP的263%,债务暴涨了四倍有余。
再就财政赤字占GDP比例而言,2021- 2023,希腊为:7%、2.4%、2.3%(满足了马斯垂克条约赤字占GDP比重不超过3%的要求),而日本分别是:5.1%、6.4%、6.2%。由上我们可以看到,希腊的经济逐步走上正轨,而日本并不乐观。那么,问题是为什么希腊能,而日本不能呢?我以为有以下几个关键。
第一个原因就是希腊碰到大善人,而日本并没有遇到大善人。为了减少损失,债权人很不情愿地免除了希腊2060亿欧元的债务。因为债务大幅减记,所以,重新出发就容易多了。而日本高达12.9兆美元的政府债务却没能获得任何减记,以至于步伐越来越沈重。
第二个原因就是希腊的方法是对的,而日本的方法不对,所以希腊成功而日本没有成功。为了还债,让希腊人勒紧裤带,希腊人当然不愿意,因此,三番两次就上街头抗议政府的财政紧缩,甚至举行公民投票以抗议债权人的纾困方案。但是,抗议无效,如果要接受纾困就得同时按照债权人的要求,否则就拿不到纾困。即使是白痴,也知道留在欧元区比较好,因此,希腊政府只能乖乖地执行债权人所要求的严苛的财政撙节措施(也包含变卖祖产),如今看来,债权人的要求是对的。没有债权人就没有重生的希腊。
第三个原因,希腊没有选择,而日本有太多选择。为什么希腊能华丽转身,甚至被巴克莱银行(Barclays Bank)的分析师誉为「欧洲猛虎(European growth tiger)」?是她自愿删减不该有的社会福利?是她自愿大砍公部门的冗员?不是的,是被逼的,没有债务人的催逼,没有当时的德国总理梅克尔(希腊民众将她比做希特勒),希腊无法走出困境,早已国家信用破产,退出欧元区了,而这个「条件」刚好是日本没有的。日本的债务主要是内债而非外债,因此,日本没有改革的迫切动力,尽管有一箩筐的「改革」之名,其实,一点效果也没有,所以,蹉跎了30年了,至今还陷在死胡同里。
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