【專家之眼】社會福利不過是代罪羊，禍首是無良政府

台湾贫富差距持续扩大，台湾不是没钱，而是浪费、花错地方、赋税不公。本报资料照

相当多的台湾人以为，福利国家不适合台湾，他们担心自己会因此吃亏（被穷人占了便宜），会拖垮国家财政、担心台湾没有钱，担心助长懒惰，其实，都误解了福利国家。

一、政府把没钱当理由而反对福利国，事实上，台湾并不贫穷，问题在患不均。根据各种统计，台湾已经说得上富裕国家。财经网站Insider Monkey以2023年「人均GDP」及「购买力平价」（PPP）为计算基础，台湾以人均7万3344美元名列全世界最富裕国家的第12名，超越荷兰、奥地利、德国、瑞典、澳洲。根据另一统计：安联全球财富报告 (Allianz Global Wealth Report 2023)，2022年，平均每个台湾人拥有的净金融资产(net financial assets)高达480万新台币，位列全球第五。因此，要说台湾没钱，是说不通的。

事实上，台湾不是没钱，而是浪费、花错地方、赋税不公：该课的税不课，不该课的税却课税；不该减免的税减免，该减免的却不减免；不该花的花，该花的偏不花；错误、无效以及低效的软硬体一大堆、任由有钱人逃漏税却对中产和穷人苛扣的要命。

二、说社会福利是在养懒汉，这是抹黑。怎么判断社会福利有没有养懒汉？很简单，就看劳动参与率(Labour force participation rate)高低。如果真的养了懒汉，那么，劳动参与率一定比较低。根据OECD在2023年所公布的最新资料，劳动参与率最高的国家为瑞典，劳参率高达89.3%，我们知道，瑞典以高社会福利闻名全球，德国的劳动参与率也有84.2％，而德国也是一个福利国家。

相反的，反对社会福利的英国、美国，她们的劳参率分别是81.9%、78.1％。至于台湾呢？根据劳动部的统计，只有59.24%(2024年3月)。我们知道，虽然英国、美国污名社会福利，但是，英美的社会福利还是比台湾要好。上面的一连串数据说明了什么？福利越好，工作的人越多，像瑞典、德国；而几乎没有福利的台湾，劳动参与率最低。因此，社会福利不是在养懒汉，相反的，是在促进就业，这就是铁一般的事实。

三、说社会福利是劫富济贫，这又是污蔑。以为社会福利只有救贫，那是误解了。每一个人都可能失业，即使是大老板也可能破产，因此，所有人都可能用上失业津贴；每一个人都会有孩子，不是只有穷人，因此广大的中产阶层也需要育儿津贴；每一个人也都会老，不是只有穷人，因此广大的中产阶层也需要足够的养老金；每一个人都会生病，不是只有穷人，因此，广大的中产阶层也需要便宜且便利的医疗服务；每一个人都需要上学，不是只有有钱人，因此，广大的中产阶层也需要负担得起的学费，…...。因此，误以为社会福利只是救贫，那是窄化了社会福利这个概念，既不是事实，也是对社会福利本质的误解。社会福利就好像是正义，不是只有有钱人才有资格享受正义，正义属于每一个人。

四、以为高福利必然是高税收：对于这个问题，我已经写过一篇文章，以事实反驳了。这里不赘述，有兴趣的读者请参看《英国德国大PK：轻税福利好，凭什么？》(https://udn.com/news/story/6812/7932174)一文。

一个政府做不到福利国家，若不是自己的管理能力出了问题因而需要一头代罪羊，就是居心叵测。