【專家之眼】特拉斯訪台的黨派鬧劇

英国前首相特拉斯（Liz Truss）（左）先前访台，蔡英文总统（右）在总统府接见。(中央社)

最近从英国公布的国会议员额外收入得知，前首相、现任下议员特拉斯（Liz Truss）受邀访台，演讲费四小时八万英镑，及与总统部长会面的食宿交通等一万八百英镑，总额约为台币三百五十万元，都由政府外围智库的财团法人两岸交流远景基金会和外交部支付。由于外界焦点多放在人来四天为何要花那么多钱，我外交部仅回应，相关费用依我国邀访外宾规定，历任政府均依此原则办理。

自从蔡政府完全执政以来，越来越多事人民不知道。随便举几个记忆犹新的例子，大到检疫措施调整为「3+11」、疫苗采购合约封存，或者中共飞弹飞过本岛上空等，现在连花钱请议员演讲经费，也变成不得了的机密，要等外国公布了。

钱花的是否值得？为蔡政府开脱者，大致认为台湾外交艰困，愿来的不多，四天三百五十万元应可接受。但蔡政府邀的访客不只这一个，裴洛西、欧布莱恩、庞培欧…等，而根据外交部今年度预算书，蔡政府将扩大推动邀访外宾，预计邀请2368人次外宾来访。台湾有多少钱能这样花？再比较一下，也会有不同看法。

犹记当时绿营高调宣传她的访台意义。外交部新闻稿称，她是继柴契尔夫人以来，睽违27年后第二位访台的英国前首相，具体展现台英友好伙伴关系。吴钊燮部长感谢特拉斯前首相坚定支持台湾，并表示此行彰显民主国家团结一致，台湾有众多国际友人并不孤单。

但她与柴契尔夫人相比，天差地远。后者担任首相11年，是英国近代任期最长的首相，而前者任期最短到只有49天。同批公布的该议员演讲行情，在印度孟买为私人公司演讲也是四小时，对方花六万六千英镑左右，我们则多付了一万四千英镑，折合台币约五十五万。

而既然知道特拉斯来台是蔡政府买来的，就该特别批评外交部的党派意识。来客的意义除了比不上历史上的柴契尔夫人外，也不代表当前台英关系更进一步，甚至连她的政党亦不支持。首相苏纳克当时表示，没看特拉斯演讲的细节，也只表达英政府立场没因她来访，有任何变化；国会外交事务特别委员会主席、也是特拉斯同党的议员克恩斯说，「这场访问只是表演性质，完全没有实质帮助，只会升高台湾紧张情势，让台湾人更苦」。

访客不能代表她的国家与党，而吴部长代表感谢的，恐怕也只是他的党，因为这有利于绿营大内宣。会这样说，是因为当时在野党立委质询时就问，政府用公帑邀请特拉斯来台，在野党却没有机会与她见面，「不知道是不是为了选举造势？」她也在台湾逛夜市、吃小吃，「为什么没有见在野党党主席？」吴还振振有词表示，外交部会提一些建议，外宾不愿意接受的话，没有办法强迫他们。

现在真相大白，外宾是蔡政府花钱请的。既然台湾政府花了大钱，外宾有何理由不愿意多见台湾政要呢？所以要批评蔡政府花钱为民进党造势。吴部长最该感谢的，应该是台湾人民的纳税钱。

蔡政府在外交上这么党政不分，让人想起过去在民主化时选边、所谓知识分子对两蒋时代的批评。那些人现在多闷声发小财，还有些在社会浪潮下黑掉。据说时代在进步，现在是民主时代，政府所为要受民意检验，这是自作自受政治。我们至少能比较一下，为两个时代留点纪录。

民主化以来，对两蒋时代的抹黑没停过。外来政权、恐怖统治等名词，把当时政府形象塑造为不恤民命的鸭霸政府。那么，这个糟糕政府面对外交艰困，作为是什么呢？

是以发展经济、厚植自身实力为主。就以退出联合国那段时间为例，1950年代初台湾人均生产总值是对岸的两倍左右，差不多到1964年起逐步变成三倍，1971年是四倍左右，两岸实力差距跟现在比是倒过来。但我外交支出扣除交联合国会费，占政府总预算比例却是逐年下降，对外援助则是在美国支援下进行，最著名的例子就是针对非洲的先锋案。还曾出现杨西昆抱怨李国鼎在先锋案有浮报美援经费嫌疑，让美方在核销时加以刁难。李能跨部会运用美援而无阻碍，这钱不用在外交，就是经济。

据说失去联合国代表权的意义，对没正当性的外来政权来说伤害很大，当时也一直有选举供民意检验。按理说，不恤民命的残酷政府政治手段怎么会比现在的民进党更差？还是谁才真以国家人民为念？而台湾政治究竟是进步了，还是回到更原始的部族时代？除了希望人民擦亮双眼外，也盼当年那些懂得看风向的聪明人可以教教大家。

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