專任輔導師短缺／校方：輔導太遲 極端行為恐增加

2026年前国小班级数须达13班以上，校方才能聘用专任辅导老师，否则须以兼任辅导老师人力补充，但兼辅平时需顾及教学业务，孩童恐无法即时获得咨商辅导。图／翻摄自高雄市教育局脸书专页

近年校园孩童身心议题趋向复杂化，许多孩童面对家庭、校园产生情绪行为，要靠校园辅导老师协助，但现行制度下，许多小校无法聘用专任辅导老师，兼任辅导老师平时须顾及课务，无法即时接住孩童的心理问题，且二者养成渠道、专业度不同，学者担心恐提高孩童出现极端行为的比例。

树德科大学校咨商中心社工师徐毓秀表示，近年孩童接触网路社群频繁，心理状况已趋向复杂化，忧郁焦虑、失眠甚至人格问题比率提高，许多身心状况更难预防，还得面对不愿配合的家长，单靠兼任辅导老师辅导学生，校园辅导量能恐怕不足。

「尤其国小在孩童的人格养成上非常重要，辅导资源不该忽视」，徐毓秀建议，政府应提出实质数据、个案量、咨商人数等做讨论，严谨探讨专任辅导老师是否该修改师生比。

徐毓秀认为，国小若有专辅与兼辅老师合作，前者透过国家专技考试认证、后者是学校师资受训而成，养成渠道不同、专业度不同，兼辅老师可以在第一线面对学生，专辅老师提供即时咨商，能更有效处理孩童身心问题。

新上国小专辅教师戴郁芬说，学生需要有个去处、有人能随时承接他们的心情，专辅老师绝对有其必要性，学生面临生理特质、家庭、校园适应等议题时，专辅老师能在第一时间提供帮助，给予孩童稳定、安全感，十三班以下的偏乡小校孩童的身心议题也不能被忽视。

戴郁芬认为，许多兼辅老师平时工作忙碌，需要顾及教职、行政职，无暇兼顾辅导工作，很难立即给予孩童帮助，有些仅做兼辅的老师又仅做一、二年就离职，校方要设法找到多名兼辅轮替工作、减轻压力。

新上国小兼辅老师林香延说，偏乡小校的老师身兼导师和兼辅老师，但当老师与学生发生冲突时，小校老师的「双重角色」恐会面临困境，此时需由第三方的专辅老师介入才能获得最妥适的帮助。

苗栗县一名偏乡小校校长说，因隔代教养、单亲家庭、经济弱势等诸多因素，各校几乎都会面临学童心理及情绪困扰，如同学有手机而自己没有，或家庭功能不足等。

这名校长认为，学校提供辅导，也是帮未来社会解决问题，是现在亟需面对的工作。