卓揆不說何時提出財劃法修法草案 藍委轟:想集錢集權

行政院长卓荣泰(左)与财政部长庄翠云(右)今上午至立法院备询。记者余承翰/摄影

在野党力图本会期通过「财政收支划分法」相关修法,令地方可获更多预算分配,不过行政院长卓荣泰今日备询时,对此表示与地方政府多次沟通,无法得出共识。国民党立委齐指卓揆说法,是想要「集钱又集权」。

国民党立委邱镇军今日质询时,问行政院是否能提出财划法修正案?卓荣泰表示,财划法是庞大计算工程,财政部8、9月跟地方政府做很多次沟通,现在无法得出大家能够接受的方式,这是水平分配问题。财政部长庄翠云补充,财划法修正涉及到财政资源重分配,对各级政府影响大,除了照顾地方政府需要,中央财政要维持韧性。过往有5次修法草案送立院,没有修正通过,就是因为没有共识,分配机制上要充分讨论。

针对卓荣泰说法,国民党立委李彦秀说,25年没有修的财划法就是一个不公不义的版本,中央把肉多税收都拿走,剩下只有13%的地方税留给地方政府。赖清德担任台南市长与行政院长时,多次要求与承诺修改财划法,结果「换了位子就换了脑袋」,硬扯「水平分配」为借口,其实不愿修法的理由只有一个,就是中央「既要钱,也要权」,用补助掐住地方的咽喉,用经费卡住地方的发展。

李彦秀表示,没有一项修法可以一次到位,找到最大公约数,让财划法与时俱进,这是22个县市的共识,这个会期出委员会,也是财委会多数的共识,行政院继续顽抗杯葛,只是凸显民进党政府与主流民意为敌,与地方自治精神为敌。

国民党立委赖士葆说,上会期有做成决议,财政部要在这会期开议前,要就财划法修法提出财政部版本,目前为止完全没有。财政部以水平分配无共识为由推托,声称有开过几次会,这都是借口,简单讲就是行政院不愿意。赖清德总统竞选时,提出囤房税政见,朝野提出十几种版本,财政部不予理会,赖一声令下,两周内就给了。

赖士葆表示,财划法是非常专业的法案,活生生变成政治性法案,完全是行政院阻挠。1999年时,当时中央和地方的预算比例是60比40;现在是72比28,分点给地方是合理的。民众党立法院党团提出的财划法修法版本,是多分给地方3千亿;他个人的修法版本,是多分给地方3千亿,每位委员各有数字。国民党立法院党团提出的修法版本是多分地方5700多亿。这部分可以先解决。

赖士葆批评,卓荣泰说法是凸显了行政院打从心里不愿把钱放给地方,虽然声称逐年增加补助给地方,但主动权就是在中央,就是想要借此抓住权力,「集钱又集权」。