14万栋原民住屋 合法困难重重

《国土计划法》引起朝野疑虑，行政院指内政部还在积极研商。图为民间团体吁国土计划法如期上路。（本报资料照片）

《国土计划法》引起朝野疑虑，纷纷呼吁展延实施时程，民进党立委伍丽华4日在立法院会质询时提到，据内政部统计，有14万栋的原住民房子盖在非建地上，未来族人必须花费大笔经费，才能取得各种合法执照，盼原民会能协助分阶段编列经费，内政部也要订定目标和期程。

伍丽华解释，1974年《区域计划法》上路，未考量土地使用现况，就直接编定用地，许多用地一夕间变成非法，《国土计划法》是为了让非法用地合法化，政府承诺2016年5月1日前公告的既有建筑物，可透过国土功能分区处理；2016年5月1日以后的既有建筑物，则是依《原住民族土地使用管制规则》处理。

伍丽华指出，目前有14万栋原住民族人的房子盖在非建地上，未来如果要依法取得建照，包括用地合法化要取得地质敏感区安全评估报告，需耗资60万元；建物合法结构安全鉴定每年要2万元，加上其他费用，她询问行政院长卓荣泰，「一间很简易的房子，预估要花费130万元补照，这样值得吗？」

她建议，政府可就整个部落来处理用地合法化，以乌来水源特定保护区为例，北水特分署研拟《原住民保留地兴建自住住宅审查要点》，协助原住民于原住民保留地合法、安全兴建自用住宅，台湾国土有很多高山，但长期以来都是参考德国、日本等法规，台湾应该要有自己的法规，「不该缝缝补补，这样的衣服穿了也不好看」。

伍丽华追问，原本今年1月应该要出炉的《原住民族土地使用管制规则》，是《国土计划法》第23条当时给原住民的承诺，土地怎么用可以自己来制定，但修法何时完成？

卓荣泰则回应，内政部还在积极研商；原民会主委曾智勇表示，10月7日就会跟内政部再开第3次会议，希望站在原住民的立场，让原住民的土地能够使用得更好。