地上权住宅困境 解决贷款难题 重中之重

不动产开发公会联会秘书长于俊明表示,2013年「国有非公用土地设定地上权作业要点修正后,建物允许分割,这是国产署在地上权招标机制上很大的突破,不仅承买人可以用「区分所有权人」的身分成立管委会进行管理、提升社区生活品质,且住户拥有「物权」后提高价值与流动性,加上地租改为部分浮动、部分固定,对地上权招标的财务计算及存续期间稳定性助益极大。

房贷碰壁 购买者负担重

不过,地上权住宅最大的问题,在于购买者的分户贷款困难重重,住户有了建物所有权和地上权持分,依民法规定,拿来设定抵押不会有问题,但金融机构承作意愿极低,或只能以建商转贷、另找担保品或更高利率克难解决,对要买地上权住宅的民众来说,负担极重也极度不公平

要知道地上权住宅并非永续型所有权,没有炒房动机,属于真正的居住需求者,但在持有成本的负担上,他们被转嫁国有土地地价税,比同区段自用住宅高出6.25倍,房屋税也没有比所有权房子优惠;此外,地上权住宅别说政策优惠贷款,就连一般房贷都常碰壁,因此建议政府要重视这个问题,让地上权住宅案能够照顾到购买端。

永信建设副总顾岳军表示,地上权住宅的贷款问题是「重中之重」,以高雄市来说,未来五年就有二千多户地上权住宅需要贷款,亟待政府重视解决。目前地上权住宅贷款像是「蛮荒世界」,有些利息甚至要多出一般房贷六码,且成数只给六成,简直任由银行狮子开口购屋者也犹如二等公民没有保障。他呼吁银行局要解决这个问题,否则以后没人敢做地上权住宅。

国有财产署长曾国基表示,银行对地上权住宅放款意愿仍不高,以致地上权宅销售不佳,确实可能影响投资人未来投标意愿。

中国土地改革协会理事长杨松龄表示,地上权住宅不易贷款,会使弱势者愈弱势,没有钱的人买地上权住宅反而贷不到款;而地上权地租为自用房屋地价税的七至十倍,当公告地价调涨,地租跟着涨,买地上权变成不划算的事,与居住正义目的恰恰相反。

建立平台资讯透明化

金管会银行局主秘童政彰表示,地上权住宅缺乏债权保障、流通市场资讯不够充分、鉴价不易,银行对于放款风险极敏感;地上权住宅和「以房养老」一样,属于政策性公益性产品,如何解决问题值得思考。建议未来可建置地上权住宅交易资讯平台,让银行贷款与民众购买有更公开透明的资讯。