1992军购无助于提升中法关系

(天下文化出版)

由于法对我国两项重大军售(幻象机、拉法叶舰)的完成,外界都期盼双方的关系能大幅提升,然而事实上由于法国与大陆的关系极为紧张,法政府为避免与中共关系更形恶化,对于与我们的事务稍涉政治意味的事项,都采取很审慎的态度。另一方面法国期盼我国能提供参与重大国建的机会,如高铁与核四。可是核四,郝院长早已决定给予美国,高铁案则法国得而复失(最初是欧洲标,以后突然改成日本标)。

一九九四年九月底我奉派赴几内亚比索担任庆贺该国总统就职特使,返国途中在巴黎停留一天。十月一日上午法外交部亚太司长布兰梅松大使到我的旅舍拜会,说明法政府愿与我国维持最好的可能关系,法政府已决定于十月中旬指派高等教育与研究部长费雍(此君于二○一七年沙克吉任总统后担任国务总理)赴台北访问,他为法政坛明日之星,盼能会晤我国重要首长。

我亦借机对于该年稍早法国巴拉杜总理特派席拉克总统密友佛瑞曼为特使密访北京发表两国「正常化」联合公报,宣称中共为唯一中国,台湾为其一部分,并承诺法国将不再对我国军售一事,表示极为不满;并就两岸分治的事实详加说明,也指出当年美与中共签「八一七公报」对军售递减是有若干先决条件,而法政府竟做出无条件的承诺,实属欠当。

布司长解释巴拉杜总理的目的,是基于中共为安理会常任理事国的事实,为了与中共沟通、对话、打开政治僵局,使与中共关系能恢复正常化而采取的措施,因而导致巴拉杜总理得于四月初赴大陆访问。

法政府亦了解我不满,事实上法国并不拟与中共建立特殊关系,元月十二日的公报只反映法政府与中共间协议的一小部分,有关军售的用词确实模糊不清,事实上法与中共间未公开的谅解中,法国仍可继续对我国售武器,请阁下相信,法政府对与贵国维系良好实质关系的立场并无改变。

我明白布司长态度如此和缓,主要原因是想要获得我六年国建的重大计划。果然当天稍后有三位客人到驻法代表处拜访我,都先后表示:(一)、费雍部长将访华,(二)、我驻法单位将改名,更具有代表性,(三)、法希望能取得核四厂及高铁的工程,他们特别指出台湾电力公司对核四厂兴建召国际标时,标单上的规格似乎是针对美国厂商,特别是通用电子公司所厘定的,对法国厂商甚为不公平。

费雍部长来访时,我于十月十六日中午在家约他餐叙,那天是周日,所以我也没约其他客人。他对我说法国政府正努力的对海峡两岸采取平衡的政策。我说依我们的经验来看,事实颇有出入,而且症结在法国外交部。

就以六天前我国庆典为例,现在各驻外单位都已将庆典报回,全球重要国家中,严禁驻外大使参加我国国庆酒会者,只有法国一国,何来「平衡的政策」?此事请部长阁下返国向贵国政府报告。他显得相当尴尬,就向我提出不少有关大陆和东南亚的问题,我也逐一答复。