26年惨澹历程...台湾生鲜猪肉出口国际仍有挑战

农业部积极执行百亿元养猪基金计划，协助国内业者生猪肉外销，但对外有猪瘟，对内则有猪只育成率低、内需已不足等问题，仍待解方。（示意图／财讯提供）

农业部积极执行百亿元养猪基金计划，协助国内业者生猪肉外销，但对外有猪瘟，对内则有猪只育成率低、内需已不足等问题，仍待解方。

根据《财讯》报导，今年9月，台湾猪肉业者嘉一香完成首柜22吨生鲜猪肉输销菲律宾，这是暌违26年，台湾生猪再度出口海外的首例，日前台湾农业部更进一步在菲律宾马尼拉举办「台湾猪肉欢乐派对」。无独有偶，国内肉品大厂台畜也与日本京急电铁集团合作，推出限量5000个台湾排骨便当，虽然是熟肉出口，却是台湾猪肉重返国际市场的重要准备工作。

1997年以前，猪肉曾是台湾最大宗的出口农畜品，主要销往日本，台湾也曾经是全球第2大猪肉出口国，仅次于丹麦，有「养猪王国」美誉。但1997年口蹄疫爆发后，冷藏、冷冻的生鲜猪肉被限制出口，台湾痛失459亿元的外销商机，黯然离开国际市场，相关的上市公司包含台芳、立大、联成等接连下市。

《财讯》报导指出，所幸，熟肉加工制品若经过国外客户查厂等认证，仍能外销。比如，口蹄疫前，出口日本的冷藏猪肉有超过9成来自屏东的业者信功；口蹄疫发生后隔年，信功通过日本农林水产省肉品加热指定工厂认证，以熟肉类的热狗、火腿、炸猪排等产品销往日本迪士尼乐园和各大超商，也是台湾唯一1家没有中断销日的业者。

农业部指出，从1997年后，经过21年的努力，在2018年口蹄疫拔针，也就是停止施打口蹄疫疫苗，2020年获得世界动物卫生组织宣布台湾自口蹄疫疫区除名。2020年至2022年间，猪肉冷藏、冷冻及调制品的外销总值每年超过新台币8亿元，较2019年出口值成长超过3成。这数字也说明，口蹄疫区的除名不仅有助于生肉外销，连同熟肉加工品也一并成长。

然而，《财讯》也发现，要回到国际市场，必须先接轨国际，因此行政院通过养猪百亿基金4年计划。农委会防检局副局长徐荣彬表示，自2021年嘉一香通过HACCP屠宰场认证，目前全国猪只屠宰场有56场，已累计有8场取得HACCP证书。2023年4月，菲律宾已经核准台湾6家屠宰场的生鲜猪肉可输入，包含欣乐、和荣意、泰安、嘉一香、信功、台畜。而嘉一香9月成为出口菲国的首家业者，振奋人心。