27台青担任大陆社区职务 各罚10万确定

台青到大陆担任社区主任助理遭罚10万元，提告结果最高行政法院判决逆转败诉确定。（本报资料照片）

曾雅琦等27名台湾民众，4年前到大陆福建厦门担任「社区主任助理」，遭内政部认定违反《两岸人民关系条例》各罚10万元，27人不服提告，台北高等行政法院判决撤销裁罚，内政部上诉后，最高行政法院改认定27人违法、各裁罚10万确定。

27人平均年龄不到30岁，2018年9月至2019年3月驻点福建省厦门市海沧区社区，专职参与社区治理工作，领取人民币1万至2万3000余元不等月薪；内政部认为，曾女等人职务受社区居民委员会监督，居委会又是大陆政府基层组织，属禁止任职的党政军机构，裁罚每人10万。

曾女等人不服，提行政诉讼抗罚，北高行审理后认为，曾女等人的工作内容是提供社区规画意见、企画发想，不参与居委会实际运作，性质类似顾问，没有政治性任务，也未涉及公权力行使，难认定有妨害国家安全或利益，撤销裁罚。

内政部不服提上诉，最高行政法院审理后认为，曾女等人担任的工作，具有大陆地区基层政府行政管理职能，相当于村级行政组织，属于台湾陆委会规范禁止的政治性机关及团体。

合议庭认为，依照《两岸人民关系条例》规定，台湾人民不得担任公告禁止之中国大陆党务、军事、行政或具政治性机关（构）、团体之职务或为其成员，这样的规定，是立法者考量国家安全的重大性与不可回复性，只要对国家的自由民主宪政体制已具有抽象危险，就应该规范禁止，不以发生实质危害为要件。

合议庭表示，曾女等人在大陆地区担任这些职务，已违反《两岸人民关系条例》，内政部裁罚法定最低罚锾10万元，属适法有据，改判曾女等人败诉、须各裁罚10万确定。