拜登让步降全球最低税率 仍冲击国际市场

美国拜登政府强推全球最低企业税（global minimum corporate tax），尽管做了让步，税率从原先倡议的21％拉低到15％，然而一旦这项政策通行全球，还是可能对国际市场造成显著冲击。

从整体税率来看，泰国、英国、越南等非一般认定的避税天堂，可望因15％全球最低税率受惠。

香港与新加坡的整体企业税率介于15％和21％之间，但花旗集团亚洲经济学家指出，实情是这两个地区祭出各式减税优惠及奖励措施，因此它们的有效税率（effective tax rates）相当低。即便设15％的最低税率门槛，仍可能引发问题。

被列入避税天堂黑名单的爱尔兰及澳门，企业税率各自为12.5％、12％，而这还是尚未将减税优惠和奖励措施考量在内的税率。

高盛集团分析指出，很多美国跨国企业的营收，一半以上来自海外贡献，而这些大企业的海外有效税率及2022年有效税率平均预估，皆低于15％。辉达（NVIDIA）、博通（Broadcom）、拉斯维加斯金沙集团（Las Vegas Sands）、微晶片科技（Microchip Technology）等美企都榜上有名。

分析师认为，拜登政府倡议的全球最低税率，对欧洲的冲击较小，当地绝大多数企业的所得税率在21％以上。

吊诡的是，全球最低企业税率降得愈低，对英属泽西岛（Jersey）、开曼群岛（Cayman Islands）、英属维京群岛（ British Virgin Island）等全世界最出名的避税天堂反而威胁愈大。

系因这些地区的企业税零税率，一旦全球达成共识要统一企业税率，他们势必因失去避税天堂光环而受到冲击，更何况调降全球最低企业税率的提议，赢得国际广泛支持的可能性很大。