台湾状告印尼钢铁防卫税 WTO成立审议小组受理
▲印尼对进口钢铁制品课征防卫税，台湾政府一状告到WTO。（图／本报资料照）
经济部29日表示，印尼自去（2014）年7月22日起，针对进口镀或涂铝锌合金的铁、非合金钢扁轧制品课征防卫税3年，而台湾为当地第2大进口来源，贸易利益明显受到影响，期间我国虽要求印尼移除该项措施，但双方始终未达成共识；世界贸易组织（WTO）争端解决机构28日成立审议小组，将审理我国指控印尼一事。
据悉，印尼自去年开始，对进口镀或涂铝锌合金的铁、非合金钢扁轧制品课征防卫税3年，第1年税率每公吨约402美元、第2年约347美元及第3年约292美元；值得一提的是，台湾是印尼第2大进口来源，占总进口量21％左右，该税制实施一年以来，台湾出口相关产品至当地金额已由2013年的5,085万美元降至去年的1,132万美元，共衰退78％，贸易利益明显受到影响。
经济部强调，印尼决定实施防卫措施前未提供充分资讯与时间供会员进行事前咨商、印尼调查的产品与最终实施防卫措施的产品范围认定差异、印尼对进口数量激增与产业损害间之因果关系认定基础薄弱、未合理分析进口增加系因不可预见之发展所致，恐违反WTO防卫协定及GATT 1994第19条规定。
经贸谈判代表办公室谈判代表萧振寰指出，WTO审理争端解决案件类似国内诉讼程序，败诉方虽可提出上诉，不过以一次为限；若印尼最后确定败诉，将被要求修改相关规定，即使在当地国会卡关、无法立即改善，也必须提出对台补偿办法，否则我国可向WTO要求授权──对印尼进口货物课征双倍关税。
即便如此，萧振寰坦言，WTO审理案件往往旷日经久，等到结果出炉时，很可能印尼的3年防卫税也已退场，「不过我们评估仍有好处。」他说，一旦台湾得理，印尼将无法延长该措施，同时也借此机会向各国宣示台湾业者背后有政府撑腰，避免类似状况重演。
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