白海豚仅剩50只！风场施工打桩噪音=弄瞎牠 觅食求偶都有困难
▲白海豚栖地附近施工噪音，环团认为这会影响到白海豚的觅食和求偶。（图／台中海巡署提供）
「白海豚」是台湾唯一特有鲸豚，目前研究认为仅剩约50只，数量不断下降中，而风力发电与生态保育能否双赢？全台首座离岸风场邻近白海豚的栖地，日前在施工打桩时，恰好被环保团体发现疑似违反《环评法》，打桩过程噪音很可能导致其听力受损，影响白海豚进行觅食、求偶、与同伴沟通等活动，等于是弄瞎牠。今（7/15）日上午，环保团体到环保署前提出「公民告知函」，请环保署对开发商进行更严格的监督与惩处。
▲台湾蛮野心足生态协会、台湾妈祖于保护联盟、彰化县环境保护联盟等环团代表到环保署前，针对风电场违法施工恐影响白海豚提出要求。（图／记者林育绫摄，下同）
环保团体过去在环评阶段，即主张离岸风电的「近岸风场开发」会威胁白海豚生存，应依照政策环评结论进行「先远岸、后近岸」的开发，但多数开发最终在各厂商提出「减噪措施」并「建立鲸豚观察员制度」等相关环评承诺，主张会把对白海豚的伤害降到最低后，仍陆续通过环评。
不过「台湾蛮野心足生态协会」李菁琪律师表示，该业者「海洋风力发电股份有限公司」并未依照「环境影响说明书」内容，于离岸风力发电机组打桩期间设置足够的「鲸豚观察员」，而有违反《环评法》第17条的情形。
李菁琪解释，「环境影响说明书」要求开发单位于打桩期间设置鲸豚观察员，在打桩前由观察员先确认「警戒区」内至少1分钟「无鲸豚活动」，打桩时一旦发现鲸豚进入警戒区，施工单位应立即停止打桩，等待鲸豚离开该区域30分钟后，再采取渐进式打桩，慢慢回复到正常打桩力道继续工程。另外若发现海豚进入监测区，则必须观察、记录其募集资料与移动方向，确认无鲸豚再往警戒区移动。这些已经是对鲸豚保护的「最低要求」，无奈开发单位竟无法遵守，让目前仅剩50只的白海豚陷入灭绝险境。
李律师代表保育团体呼吁，请环保署考量白海豚的脆弱、稀少性，依照《环评法》命开发单位立即停工、处以最高额的罚锾，并在开发单位提供改善计划前「不得复工」。
▲李菁琪律师（左）代表环团，向环保署代表（右）提出公民告知函，期望环保署应加强监督与惩处。
台湾妈祖鱼保育联盟理事长文鲁彬也说，开发商曾在环评承诺中提到，需在具有强大冲击与破坏性的「打桩之前和打桩期间」，安排8至10艘观察船作为「减轻措施」，根据鲸豚专家说法，这种减轻措施已经是最「便宜」且「最容易实施」的方法之一，开发商却没办法做到。他呼吁环保署应尽速采取强而有力的行动，避免第一个离岸风场成为「违规的典范」。
他认为，开发商及融资单位应主动停止海上开发的行为，直到该开发案符合所有规范、可以重新审查环境影响评估相关承诺，且能够公布所有（与施工噪音相关）数据资料，使第三方能即时全面监控可能影响海豚行为的开发活动。
▲台湾妈祖鱼保育联盟理事长文鲁彬（右1）呼吁环保署应尽速采取强而有力的行动，避免第一个离岸风场成为「违规的典范」。