台湾贫富差距达6.1倍创7年来新高 制宪基金会：制宪应朝人民幸福方向前进

台湾制宪基金会11日举办「环境权入新宪的挑战、困境及可能」演讲活动，邀请台湾制宪基金会副执行长宋承恩以「台湾新宪法公投运动的现况与展望」为题演讲。（邓博仁摄）

台湾制宪基金会11日举办「环境权入新宪的挑战、困境及可能」演讲活动，邀请台湾制宪基金会副执行长宋承恩（左1）、台湾制宪基金会副执行长胡博砚（左2）、台湾绿党秘书长张竹岑（右2）、律师李菁琪（右1）等人就「台湾新宪法公投运动的现况与展望」为题演讲。（邓博仁摄）

台湾制宪基金会11日举办「环境权入新宪的挑战、困境及可能」演讲活动，邀请台湾绿党秘书长张竹芩（左起）、台湾环境保护联盟会长刘志坚、北冥有鱼国际法律事务所主持律师李菁琪、地球公民基金会副执行长蔡中岳等人就「新宪法下的环境权想像及实践」为题演讲。（邓博仁摄）

台湾制宪基金会副执行长宋承恩今日表示，台湾家庭的贫富差距，最高和最低差到6.1倍，创下7年来新高，且囤房族有48万人，逾千人持有10户，未来制宪方向，除了让国家正常化外，也应该是人民的幸福白皮书。

制宪基金会今日召开「环境权入新宪挑战、困境及可能」座谈会，探讨制宪方向，而内容大概分为「台湾新宪法公投运动现况与展望」、「当前宪法下环境权不足」、「新宪法下的环境权想像及实践。」

宋承恩指出，一个国家的组成要看人民，人民希望这个国家是怎么样子，传统上都会调查3个面向，第1种是自认为台湾人、第2种是自认为中国人，第3种为既是台湾人也是中国人。

宋承恩说，2016年适逢蔡总统当选，而且前几年又有太阳花事件，当时自认为是台湾人的比例达到80.8％。到了2020年2月，自认为是台湾人的有83.2％。认为自己是台湾人也是中国的有6.7％，认为自己是中国人的只有5％左右。

宋承恩表示，台湾是事实上的国家没问题，但还缺了国际承认，而基金会做了多次民调都指出，多数民众都支持台湾朝正常国家方向前进，这样的民调有84.9％，特别是30至39岁的青年更高达9成，都是如此认为。

宋承恩指出，近年来台湾经济自由度提升至全球第6，为历年最佳成绩，但现在却面临很大的问题是，我们的贫富差距是7年来最大值，最高20％家庭收入平均213.8万，跟最低20％家庭收入35万相比，差6.1倍，且差距是连续3年增加，而囤房族近50万人，上千人持有10户以上。

宋承恩说，制宪工作除了是正常国家化外，也应该是人民的幸福白皮书。这部宪法不仅该具备现代意义人权观的宪法外，内容也要符合台湾人民所需。

宋承恩表示，不论是藻礁公投或是劳权，一直到环境权、居住权等等，都牵涉到台湾这块土地如何深化价值变成治理的一部分。而环境权要入宪，是因为决策过程中，环境权应该被列入考虑，台湾的环评经常流于形式，甚至被认为是开发的阻碍。

宋承恩指出，在政策辩论过程中，经常面临讯息不清、互相指责假讯息的问题，因此需要更深入的思考如何创造治理模式，放入宪法中，成为基本价值。