宝盛水族生态游乐区案 环境部:6月底前补件后再审

基翚海域是台湾特有种一级保育类「福尔摩沙伪丝珊瑚」的栖地。(地球公民基金会提供/蔡佩珈台北传真)

「宝盛水族生态游乐区」2009年取得环评许可,受新冠肺炎影响,相关工程作业停工,近期向环境部申请开发内容异动,但环团担心,开发案恐破坏一级保育类「福尔摩沙伪丝珊瑚」栖地,且因取得许可至今15年未有实质施作迹象,有规避《环境影响评估法》疑虑。环境部10日审查该案的变更对照表,要求开发单位在6月30日前补充、修正7项资料,再送审。

环境部10日召开「宝盛水族生态游乐区环境影响说明书变更内容对照表」专案小组审查会议,该案基地位于台湾东部三仙台风景特定区内,辖属台东县成功镇三仙里,位于成功东北方约3公里处,台11号省道112K处,东为三仙台岛,西接高台、南临太平洋,北至白守莲。

开发单位宝盛海洋牧场开发公司说明,该开发案2009年取得环评许可,水土保持设施在2014年完工,主题馆建筑执照2018年获核发后动工,2021年受新冠肺炎疫情影响,该案相关工程作业停工,今年4月提出兴办事业计划(第一次变更)及环说书变更对照表申请。

宝盛海洋牧场开发公司解释,此次变更内容包含,原规画该案游乐区范围是7.29公顷,因地籍分割,修正为7.23公顷,另也取消取消滨海公园内所有人工设施,仅保留公园内缓冲植栽区。

地球公民基金会指出,开发单位取得环评许可至今15年间,仅2次因应水保要求整地,始终没有正式开工的迹象,质疑是欲规避《环境影响评估法》,业者取得开发许可后超过3年未动工,应重新提出「环境现况差异分析及对策检讨报告」送环境部审议的规定,使得环评委员只能参考15年前的环境调查资料和因应对策,无从了解当今的环境和社会课题。

地球公民基金会表示,此案开发会破坏在地居民、文化及生态系赖以存续的基翚海岸,该海岸不仅是部落传统领域,更是一级保育类「福尔摩沙伪丝珊瑚」的栖地,呼吁环境部应先厘清环评程序是否完备,并要求开发单位补作珊瑚礁调查。

经讨论,环评委员要求,开发单位需依原环境影响说明书所载开发范围说明本案变更前后的范围、面积及缘由,并补充说明本计划与滨海公园关联性及相关权责单位;列表说明本案变更前后土地使用面积变化,包含污水处理厂、音樂酒吧、停车场;补充施工期间实施的空气污染管制措施内容;加强说明该计划后续施工期间营建迳流废水及营运期间排放污水对陆域与海域环境冲击,并研拟减轻措施;加强说明该计划联外道路交通规画内容;补充說明目前执行环境监测计划成果;委员、专家学者及相关机关所提其他意见。