避免碳泄漏「台版CBAM」要上路？环部：恐涉及修法

立法院社会福利及卫生环境委员会27日邀请环境部针对「迈向碳有价时代：碳费拟订时程及碳费审议委员会之相关内容」专案报告。（林良齐摄）

有业者疾呼，国内要征收碳费，但进口产品却毋需缴纳费用，忧心会造成碳泄漏，呼吁应实施台版CBAM（俗称碳关税），环境部部长薛富盛今天备询时也说，应考虑推动台版CBAM，环境部政务次长施文真说，以国际贸易角度来看，追求公平性的做法应该上路，但如何征收及法源恐怕还要涉及修法。

依气候法31条指出，为避免碳泄漏，事业进口经中央主管机关公告产品，应申报产品碳排放量，并依排碳差额取得减量额度，如果未依未取得足够减量额度，应向中央主管机关缴纳代金。但如果已在出口国实施排放交易、缴纳碳税或碳费且未于出口时退费，可以申请减免。

施文真坦言，提出台版CBAM后，国家跟国家之间的贸易关系就会很紧张，但就追求公平的负担来看，原本就应该如此，但机制要如何设计，因为部分国家的收取为随着燃料使用的「燃料费」，但我国则是视产品规模不同的「碳费」，这也为何欧盟花了如此多的时间才让CBAM上路。

施文真说，目前欧盟仍仅止于申报，但上路时就具有挑战性，因此会先观察其他国家实施的状况，遇到什么困难、犯了什么错，让台湾可以学习，此外，气候变迁因应法可能还要修法才能启动台版CBAM，如代金的费用是要使用碳费一般费率或优惠费率等。

施文真指出，因此还是先让碳费制度上路，产业界如果觉得过度配套措施还不足，再来看看是不是需要修法。