不讓人民做功德 侯友宜：增勞工董事、調整勞保基金委外制

国民党总统参选人侯友宜（图）29日在台北出席由5大工会组织举办的2024年总统大选「工」办劳动政见发表会，畅谈劳工政策。图／中央社

国民党总统参选人侯友宜今天告诉劳工团体，他会修订公司法等3项法律，新增1名劳工当董事，让劳工更有能力与雇主对话。他也说，目前劳保基金投资报酬率不够好，应参考国外绩优大型基金投资方式，整个委外制度要大幅改变。

侯友宜今天出席2024总统参选人「工」办劳动政见发表会，回应劳工退休、企业并购、军公教警消、非典型劳工、零碳转型等5大议题。

侯友宜除了重申「劳工加薪，企业减税」、基本工资目标调升至新台币3.3万元、召开劳保年金改革的国是会议、降低赋税、增加休假天数等政见；他也表示，希望政府是有温度的，不要丢给受雇者与老板谈，政府要站出来挺劳工，而不是让人民做功德。

侯友宜主张，有3项法律要修订，包括公司法中应新增一名劳工当董事，在董事会表达劳工心声；团体协约法方面，企业并购时，很多资遣或劳动条件要列入诚信协商事项。

劳动基准法部分，侯友宜说，当事业单位改组或转让时，雇主代表必须与工会协商，留用劳工原则与劳动条件，无工会者由劳资会议商定。同时，为避免企业恶意资遣员工，如果合并对象为关系企业，就必须留用全数劳工。

侯友宜表示，在军公教薪资审议委员会中，每4名专家学者，至少应有1名是由受雇者指定推派；并全力推动公务体系改革，包括最高年功俸调整、修正加班时数等；事务官人事制度也要公开透明，拒绝关说。

此外，在非典型劳工权益部分，侯友宜说，应把非正式的派遣人员慢慢转为正职，因此在尚未修法前应规划好定型化企业范本，由政府带头逐步减少非典型劳工。

面对全球净零碳排趋势下，高碳排、高耗能产业受到冲击，侯友宜强调，辅导劳工就业转型与技能培训补助以填补绿能缺才是当务之急。因此他呼吁行政院下要成立劳资政委员会，凝聚三方共识，也要成立社会气候基金。

媒体询问上任后是否启动年金改革，如何避免劳保年改引发世代冲突。侯友宜表示，他会针对劳保基金改革召开国是会议，取得社会共识。此外，短期内除了先完成拨补入法，更重要是长期来说，劳工退休金的「楼地板」太低，如何随物价指数做好调整是重要课题。

侯友宜表示，拨补入法后，加薪照顾员工才是解决问题方式。有时是企业有赚钱但不愿给员工，这在税制下要作弹性处理，以税后盈余差别税率扣除方式鼓励企业多为员工加薪。

媒体也问及，侯友宜主张基本工资要提高到3.3万元，数字依据为何；放宽中小企业加薪抵税效果恐怕有限，以及是否要扩大劳动基金委外策略。

侯友宜说，按照消费者物价指数来看，基本工资提高到3.3万元其实不高。他希望基本工资慢慢随消费者物价指数调整，劳资双方与政府针对调整幅度达成协议，也要考虑到资方负担。

侯友宜也说，减税加薪到底有没有用是良性循环问题，政府要便民、利民、爱民，便民是要给企业方便，政府效能是决定企业是否赚钱的关键，政府要松绑法令，协助企业跟国际接轨，并大力开放全球布局，打开区域经济贸易，企业赚钱来为员工加薪，会比政府订定差额税率更有效果。

侯友宜表示，目前劳保投资基金报酬率不够好，整个委外制度要大幅改变，应参考绩优国外大型基金投资方式，优化劳保基金投资方式，且必须公开透明，确保有一定的投资报酬率，才能照顾好劳工。

侯友宜表示，利民是指政府不能只考虑自己税收问题，而是要想政府少赚一点、让企业多赚些并回馈给劳工。爱民则是政府税收照顾弱势人民。因此加薪只是手段，政府要扮演企业引导者，「利民是利大部分劳工，不是利企业」。

针对劳工放假制度。侯友宜说，劳工希望之前被砍的7天国定纪念日可以恢复，「我很实在，这做不到」，他主张行宪纪念日、劳动节都可以全面放假，原本1年「3天不并入病假」的生理假增加至「6天不并入病假」。

另外，侯友宜会后接受媒体联访谈及是否赞成国民党副总统参选人赵少康所说，如果当选要组联合政府，民众党的人可以入阁。侯友宜说，治理国家用人唯才，而且能讲求团队合作、不分彼此、为台湾努力做事，这种人都可以用。

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