不只大陆与印度在阿富汗博弈 路透社点名另一南亚国家

目前北京一再强调与塔利班接触的主要目的，是在于保护新疆免受东突厥斯坦伊斯兰运动(ETIM)的激进分子迫害。图为塔利班查探过往车辆。(图/美联社)

《路透社》23日针对阿富汗撰写分析文。文中指出，俄国与英国在19世纪时争夺阿富汗主导权，而苏联与美国也在20世纪于阿富汗作战。随着塔利班接掌这个颇具战略价值的内陆国家，新的大国博弈让阿富汗成为印度、中国大陆的棋盘，更让巴基斯坦卷入角力之中。

※巴基斯坦与塔利班的密切往来

报导指出，巴基斯坦与塔利班有着深厚的往来，长期被指控为支持该伊斯兰组织与美国支援的阿富汗作战；却始终为伊斯兰马巴德（Islamabad）所否认。

然而，当塔利班日前夺下阿富汗首都喀布尔时，巴基斯坦总理伊姆兰汗（Imran Khan）却又称阿富汗人打破「奴隶制的枷锁」，留下无限想像空间。甚至，塔利班在讨论政府模式时，部分媒体更宣称巴基斯坦官员参与其中。

对此，巴基斯坦外交部发言人澄清，该国期盼阿富汗能达成具包容性的政治解决方案，以确保区域和平稳定；但不忘强调「关键作用仍在阿富汗人」。

※印度：巴基斯坦的宿敌

文中分析，印度与巴基斯坦为宿敌，而前者又与北京在边界陷入军事僵局达1年多。长期以来，印度是阿富汗遭推翻政权的主要支持者；随着巴基斯坦、中国大陆将在塔利班执政的阿富汗政府扮演关键角色，更让新德里紧张情绪不断增加。

不过，目前北京一再强调与塔利班接触的主要目的，是在于保护新疆免受东突厥斯坦伊斯兰运动(ETIM)的激进分子迫害，而这些武装分子往往接受阿富汗的庇护。四川大学南亚研究所研究员张力却认为，巴基斯坦还可能会透过阿富汗对抗印度，但大陆却不一定会这样做。

其表示，北京最关心的是塔利班建立包容且温和的政权，这样恐怖主义就不会扩散到新疆一带。至于任何更进一步的政治考量，还有待观察。

※苦涩的回忆

在纽约伊萨卡学院任教的鲁米(Raza Ahmad Rumi)表示，巴基斯坦为印度的沮丧情绪而感到欢呼。自从1947年分裂以来，两国已经打了3场战争。「这种喜不自胜的情绪与印度影响力的衰退有关。传统政策圈会将阿富汗总统甘尼与印度的密切往来视为威胁」。

对印度而言，塔利班在1996年至2001年执政，并在该时期和巴基斯坦往来，则是一段令人痛苦的回忆。1991年，一架印度航空的飞机于1999年遭挟持，最终降落于阿富汗南部坎达哈。当时新德里释放3名囚禁中的巴基斯坦武装分子，以换取乘客返回，最终塔利班同意劫机者与释放的囚犯前往巴基斯坦。

印度驻喀布尔前大使普拉萨（Jayant Prasad）认为，「印度现在的立场是因应现实。新德里必须在阿富汗打持久战，印度与阿富汗虽然没有直接接壤的边界，但却有利益」。

新德里外交人士则证实，在过去1年内，随着塔利班成为主导权力，并在杜哈与美国展开斡旋，印度外交官便试着与该组织建立联系。印度与所有利害关系者展开会谈；不过，该国内部有批评声浪认为，当美国开始与塔利班谈判，印度却将所有鸡蛋放在甘尼的篮子中，导致如今为时已晚。

尽管如此，印度作为重要的经济参与者，却对塔利班拥有相当吸引力，可以让塔利班避免过度倚赖大陆。印度在阿富汗34个省中，每个省都有发展项目。甚至，喀布尔的会议大楼就是印度的发展项目之一。

虽然印度在收买塔利班上遭到挫折，但故事还没画上休止符。对巴基斯坦来说，印度的经济强而有吸引力。贫困的阿富汗需要区域国家的帮助，不管是伊朗、美国还是俄国。阿富汗需要协助，人民需要支援，特别是卫生、商业与采矿部门。