財劃法修正草案3分鐘送出委員會 財政部：遺憾

立法院财政委员会6日原订邀请22个地方政府及直辖市山地原住民区于今日列席与会，在实质讨论之前，国民党召委陈玉珍在短短3分钟就将财政收支划分法修正草案迳行送出委员会。对此，财政部表达遗憾。财政部长庄翠云强调，财划法修正攸关国家整体长远发展，应该要广纳各界意见，不能仓促修法。

财政部表示，财委会于4日召开审查财划法修正草案会议，当天主席裁示请相关部会于6日会议前，提供财划法部分提案版本所列指标相关名词定义，并邀请22个地方政府及直辖市山地原住民区于今日列席与会，但今日会议并未进行实质讨论，即迳行送出委员会，财政部对此表达遗憾。

近来中央对地方财政支援除中央统筹分配税款外，另搭配一般性及计划型补助款挹注地方财源，自2014年度5,486亿元，逐年成长至2025年度之1兆151亿元，整体地方收支由2012年度差短589亿元逐步改善，2023年度整体賸余更达648亿元；此外，整体地方政府长期债务比率由2014年度高峰5.6％，下降至2023年度3.7％，其中较为外界关注之县市财政，其债务改善情形更为明显，2014年度至2023年度债务余额减少约487亿元，显示目前地方财政并无出现不足而须立即改善的情况。

今日送出财委会版本主要是以国民党团版本为主，以2025年度中央政府预算案数推估，国民党团要求额外释出6,612亿元，加计现行统筹税款、一般性及计划型补助款，拨给地方财源计1兆6,764亿元，而中央法律义务支出已达1兆8,144亿元，可用于与发展相关之财源仅剩1,157亿元，中央收支已无弹性，将严重冲击中央施政及财政稳健。

鉴于中央与地方收入划分应兼顾事权及支出划分，如仅要求中央大幅增加释出财源，未同步确认地方实际需求，将造成地方政府享有财源大于其岁出之不合理情形。

经试算，国民党团版本有14个地方政府修法后获配财源（中央统筹分配税款与一般性补助款）超过其岁出，恐造成地方政府不需积极财政努力，甚有消化预算而致支出浮滥之虞；又各地方政府获配财源虽有增加，惟相互间差距悬殊，也将引起纷争。

财政部进一步表示，财划法修法宜审慎规划，充分讨论再行推动，唯有缩小歧见、凝聚共识才有利修法。如未获共识，即贸然要求中央大幅增加释出财源，不仅危及中央财政稳健，也使中央丧失调剂地方财政盈虚与推动各项重大建设及社会福利政策之能力，反而对国家不利，绝非全民之福。