彩券商亂象／租牌金不穩定 還恐撤照、吃官司

公益彩券发行廿五年，电脑型彩券经销商抽签战况空前，不具名的投注站业者说，此次抽签，地方上已经有业者搜集数百个身心障碍及原住民的人头名单，志在必得的企图心可见一斑，借牌猖獗状况令人惊讶，当借牌人头虽有蝇头小利，潜在风险却不可不慎。

投注站业者透露，背后操盘集团为吸引符合资格的申请人出借人头，一般行情价约一万元，却有集团喊出每月一万五千元，但通常在几个月后，借牌金就一路打折，从一万五降到一万二，最后只愿给六千元，更有借故拖延或赖皮不给。

业者说，经销商借牌确实有风险，最麻烦是投注站被用来从事非法地下六合彩赌博，若被查获，出借人头的弱势者不仅被撤照，也会吃上官司；此外，另有因弱势者本无意抽签，却被游说抽中借牌后每月可领一笔钱，但可能因业绩好须缴营所税，最后导致社福资格被取消，万一又碰上对方不给付租牌金，无异赔了夫人又折兵。

此外，经营彩券投注站，业者须先在银行存入一笔投注金，一有客人投注，就会先从该笔投注金扣款，万一当天生意好，投注金不够扣，就要继续存入现金才得以周转，有时一天跑十趟银行都有可能。

有的弱势者准备的投注金不够，只能向银行或投注金借贷者借钱，利率约在百分之一到二间，借贷期从一个月期、十五天期甚至到七天期都有，这类投注金借贷行业从发行彩券开始就已存在，此举无疑对弱势经营者背负另一种压力。

公益彩券条例规定，取得投注站资格本人要在场经营，身障者若有健康因素无须长时间在场，因此衍生代理人制度，以配偶、直系亲属或兄弟姊妹优先代理，若亲属因故无法代理经营，也开放其他亲友最多二人出任代理人，这给了集团经营者的方便之门，传闻有集团支付数十万元的高额转让金，收购身障者无力经营的彩券行。