蔡维安3不到禁汽笛 阵仗比扁马大

2017年6月蔡英文总统出席「106年三军六校院联合毕业典礼」，校外聚集抗议年金改革的群众，警方拉起巨网戒备，但仍遭群众丢掷鞋子并拍车惊扰车队，此后总统维安大幅升级，国安局要求维安做到「看不到、听不到、打不到」3原则。（中央社）

蔡英文总统2017年到复兴岗参加三军六校毕业典礼，遭反年改团体拍车阻拦，此后维安严密度不断提升，指导原则为「看不到（抗议群众」、「听不到（群众呛声」以及「打不到」，除动员警力增加，安管范围也不断扩大，遍布拒马栅栏，都是扁、马时代没有的大阵仗。尤其，特勤圈都知道，蔡总统很讨厌汽笛声，虽法无明文规定，但国安局要求维安杜绝场外汽笛喇叭。

蔡2017年车队被滋扰后，维安规格就急遽升高，2018年6月，蔡又前往北投军校参加毕典，北市警方如惊弓之鸟，早在1个礼拜前，就密集开会场勘，大规模部署维安勤务。

典礼当天，警方至少动员超过1200人，几乎每5公尺就设岗哨，沿路都有人巡逻，连小巷也不放过，重要出入口更钉满一层层的铁栅栏，滴水不漏，恪遵「三不到」原则，但也遭到不少非议，许多人都拿扁、马时代相比，批评「总统是在怕什么？」

总统维安特勤根据《特种勤务条例施行细则》，由国安局主导，指挥辖区警方共同规画勤务。警方透露，近年总统勤务，都用最高规格来处理，以博爱特区所在的台北市为例，首先就是「人海战术」，撒愈多人越好，常出现警察是陈抗者10倍、20倍的离谱场面，基层怨声载道。

人海战术还有许多细节应用，像是针对特定最会闹事者及带头者，以优势警力「随侍在侧」，一有突发状况，立刻进行包夹、围圈，将他们隔绝、带离，擒贼先擒王。

第2招是「扩大管制范围」，这几年很多陈抗游行管制区都愈拉愈大，像以前总统府前的凯道集会，会开放到重庆南路前，最近却只开放到公园路，阻绝空间拉大，陈抗能做的就有限。

第3招则是针对未申请的抗争，警方会先行规画「意见表达区」，有时还正反双方都有，要求他们各自待在区里表达诉求，将规矩讲好，如果越线失控，警方强制处理时，陈抗者也比较没话说。

但警方也抱怨，特勤条例根本没规范禁止汽笛喇叭，但2017年几场陈抗，总统很讨厌抗议的汽笛声，之后国安局就检讨警方，在外围警戒时利用执勤技巧让汽笛消声，这次彰院判决就是因汽笛而起。