陆崛起成权力中枢 东协疑惧
新加坡知名智库日前公布年度调查报告显示,东协国家的精英人士普遍认为,中国不论在经济、政治甚至战略的影响力均已超越美国,但他们对于这个现象愈来愈担忧。中国成为权力中枢,伴随的是邻国愈来愈多的猜疑和恐惧。
新加坡尤索夫伊萨东南亚研究所辖下的亚细安研究中心1月中发布「东南亚态势:2020」(The State of Southeast Asia 2020)年度调查报告。报告称,逾79%的受访者认为中国是亚洲最具经济影响力的国家,高于去年的73%,选择美国的则占7.9%。
调查也显示,即使在美国传统上较占优势的政治与战略层面,依然有52%受访者认为中国在亚洲最具影响力,高于去年的45%;选择美国的则从去年的30.5%降低至26.7%。
这项调查于2019年年底进行,受访者包括东协10国的逾1千3百名政府机构、学界、商界和媒体界人士。他们的回答普遍透露这样的心态:大家意识到中国与日俱增的影响力,但不等于他们接受这个现实。对于中国崛起的影响力,东协国家普遍心存警戒。认为中国在亚洲最具经济影响力的受访者中,72%的人对此表示担忧;认为中国在政治和战略影响力强大的的受访者中,则高达85%的人表示担忧。
被问及中国作为大国再次崛起的看法,许多受访者的共同观点是:中国是个修正主义大国,并意图将东南亚纳入其影响力范围。60.4%的受访者表示不信任中国,高于去年的51.5%。认为中国有意维护现有区域秩序,以及相信中国是良善仁慈大国的受访者,分别只占7.1%和1.5%。半数以上受访者不信任中国的主要原因,是认为中国的经济和军事实力可能被用来威胁他国的利益和主权。
《纽约时报》引述领导调查的亚细安研究中心主任邓秀岷指出,受访者认为中国运用影响力的方式存在不确定性,「中国对南海议题的强硬态度以及将贸易武器化的倾向,足以让人担忧其崛起可能并不是和平的」。
值得注意的是,这项调查抛出一道假设性的问题:如果被迫在中国和美国之间选边站,东协国家会站在哪一边?结果相当复杂,全部受访者有53.6%倾向美国,46.4%则选中国,差距并不大。但若从个别国家来看,东协10国中有7国的大多数受访者选择中国,仅越南、新加坡和菲律宾倾向美国。