陳菊：台灣須勇敢面對AI帶來人權挑戰 保障基本權利

监察院长陈菊。联合报系资料照

人权会主委陈菊今天说，AI为现代生活带来便利，但可能引发隐私权和假讯息疑虑，甚至威胁言论自由的核心价值；台湾必须勇敢面对生成式AI所带来的人权挑战，充分尊重和保障个人基本权利。

身兼国家人权委员会主任委员的监察院长陈菊，上午出席人权会举办「人权同行，AI无虞：AI X 人权趋势论坛」。

陈菊致词时表示，人权会相当关注AI浪潮下的人权保障。AI为现代生活带来便利、提升工作生产力，但也看到它对于「不利处境群体」带来的影响。今年联合国人权事务高级专员办事处发布「生成式AI相关的人权风险分类」指出，生成式AI可能导致的人权危害。

陈菊说，第一是假讯息危害言论自由。例如生成式AI无形中逐渐取代个人、形成意见且持有自身观点的能力，如果透过生成式AI制作假讯息，可能威胁网路使用者自由思想、表达意见权利，因为他们是在不了解讯息真伪情形下阅读资讯、做出判断，对言论自由威胁很大。

第2，生成式AI取代劳工，导致失业率上升，部分职业及特定族群将面临不成比例的失业风险。第3，生成式AI也可能用于创作性影像，在未经对方同意下深度伪造（Deepfake）及制作性暴力题材，造成妇女及儿童面临更高风险。

第4，因为儿童缺乏足够的媒体识读能力，无法辨识与自己互动的是机器还是人类，提高儿童受到负面影响的风险。联合国人权事务高级专员办事处强调，必须认识生成式AI涉及的人权风险，并即时采取行动防范人权损害。

陈菊指出，人权会调查发现，约75%受访者在与生成式AI互动时，曾提供个人隐私资讯，担心个资或对话内容，可能被收集或泄漏给第三方；约61.7%受访者，注意到生成式AI可能产生不正确、歧视性或不适当内容，可能导致假讯息散布或言论极端化。

陈菊表示，近9成的人认为，生成式AI发展过程，应透过多方对话，纳入不同群体的意见；8成的人认为政府应该制定监管机制或指引。政府不仅要推动技术的进步，更要确保每个人的基本权利不受侵害。

陈菊说，虽然生成式AI可能引发隐私权和假讯息的疑虑，甚至威胁言论自由的核心价值，但台湾身为民主自由国家的一员，必须勇敢面对生成式AI所带来的人权挑战。相信AI开发应以符合人性尊严、满足人格自由发展为宗旨，并确保AI应用中，充分尊重和保障个人基本权利。