人工智慧年代涉人权风险　陈菊：勇敢面对

国家人权委员会主委陈菊12日出席「人权同行，AI无虞：AI x人权趋势论坛」。（监察院提供／陈薏云台北传真）

因应人工智慧（AI）的发展引发热议，国家人权委员会12日举行「人权同行，AI无虞：AI x人权趋势论坛」，除了邀请澳洲人权委员会人权事务委员洛林•芬利（Lorraine Finlay）现场发表「人工智慧及其所涉人权风险」专题演讲，国家人权委员会主委陈菊致词时说，AI可能引发隐私权和假讯息疑虑，甚至威胁言论自由的核心价值；台湾必须勇敢面对生成式AI所带来的人权挑战，充分尊重和保障个人基本权利。

国家人权会期待透过国内外专家学者共同探讨生成式AI造成的社会冲击与人权风险，了解其所带来的机会和相关国际规范，强化社会大众于数位科技时代下的自我保护和人权意识。澳洲办事处代表Robert Fergusson、马来西亚友谊及贸易中心代表Aznifah Ghani、纽西兰商工办事处副代表Renee Bates也特别参与论坛，显示AI发展及人权议题亦受到国际高度关注。

陈菊开场致词时表示，人权会特别重视AI对于不利处境群体的影响，AI的开发应以符合人性尊严及满足人格自由发展为宗旨，并应充分尊重和保障每个人的基本权利，更强调虽然生成式AI可能引发隐私权及假讯息的疑虑，但台湾身为民主自由国家的一员，必须勇敢面对AI带来的人权挑战。

陈菊强调，联合国人权事务高级专员办事处（OHCHR）近期发布「生成式AI相关人权风险分类」，指出这项技术可能导致假讯息、劳工失业风险、深度伪造（Deepfake）以及儿童无法辨识内容真伪等人权危害。其中，生成式 AI无形间取代个人形成意见并持有自身观点的能力，若有心人士透过生成式 AI 制作、散布假讯息，更可能威胁言论自由的核心价值。

陈菊进一步说明，人权会今年针对大专院校学生进行问卷调查，实际分析803份样本数，发现约75％的受访者在与生成式AI互动时曾提供个人隐私资讯，并且担心自己的个人资讯或对话内容，可能被收集或泄漏给第三方；61.7％的受访者曾注意到生成式AI可能会产生不正确、歧视性或不适当的内容，同时担心这些内容可能导致假讯息散布或言论极端化；此外，近9成的人认为生成式AI发展过程应透过多方对话，纳入不同群体的意见。

澳洲人权委员会委员芬利指出，AI虽然有潜力改善人类的生活，但也应意识到它可能导致的人权风险，例如隐私权、偏见及歧视，以及真实资讯的重要性。她指出，民主制度特别依赖公民能够获取真实信息，以便可以做出知情决策，但是对于民主国家而言，AI引发的人权问题已构成特殊挑战。

芬利提及，目前各国政府也开始启动人权风险的应对措施，其中澳洲人权委员会在去年开发的「人权影响评估工具：银行业的人工智慧」即是一例。她指出，在与AI的互动过程中，需不断强调以人权为核心的重要性。

本次论坛由副主委蔡崇义、委员浦忠成、鸿义章担任主持人，个人资料保护委员会筹备处、台湾微软、数位时代、vTaiwan、科技民主与社会研究中心等产官学研代表，也共同参与生成式AI造成的社会冲击与人权风险之讨论。

这一场论坛亦有印尼、德国、瑞士等驻台机构派员参加，更吸引了包括AccessNow、FNF Global Innovation、国际特赦组织台湾分会等国际非政府组织之关注；人权会委员王荣璋、田秋堇、叶大华、王幼玲、高涌诚、纪惠容，监察委员赖鼎铭、范巽绿也出席参与。