离岸国产化面临废除 本外风电商吁汰弱留强、规模经济取代

中能离岸风场今宣布31支风机全数安装完成,年底可以并联发电。中能董事长王锡钦(中)、CIP区域总裁许乃文(右2)金也对政府国产化政策提出建言。(中能发电提供)

政府推动离岸风电国产化政策被欧盟状告到WTO,如今面临废除抉择。本土与风电外商今天认为,政府国产化应该走向「汰弱留强」,没有优势的就退场不用强推。而后续离岸风电区块开发3之3期,应该开放1GW以上更大风场,维持规模经济,自然就可以扶植出有能力的本土供应链厂商。

中能发电公司今日举办完工感恩典礼,宣布中能离岸风场的31支风机已于日前全数安装,后续调适与试伡,就可以于2024年底前并网发电。

但政府推动离岸风电国产化政策踢到铁板,不但规模与当初宣称1.2兆产值相差甚远,今年还被欧盟状告台湾离岸风电国产化政策反WTO规定,让经济部不得不务实退让,认真研议之后区块开发3之3期选商撤除国产化项目。

中能董事长,也是中钢代理董事长的王锡钦,支持国产化有其需要,说毕竟有风电也要有风电产业,长远来看,本来就要有在地资源能量,以便后续运维所需,只是步调上可以更有弹性。

像是中钢子公司兴达海基,严格坚守百分百国产化项目,结果水下基础只接了沃旭、中能二家专案,就大亏30余亿元,现在面临没有新单可接窘境。对此王锡钦表示,兴达就是很守规矩,至今没进口过一颗零组件,却也造成成本增加。

他强调,未来兴达会竭尽所能降低成本,但政府推国产在地化,也要有弹性,比如有些零组件,应该允许兴达可以进口,降低成本。

王锡钦认为,国产化经过几波洗礼后,应走向「汰弱留强」。如果本土零组件有优势的,可以继续维持,反之没有的就可以退场,政府推在地化,应该开放保持弹性。

CIP区域总裁许乃文补充,像是两风机商西门子歌美飒、维特斯的风机叶片,做不到就不用硬要国产化。还有机舱零组件等也可以不要,就换做其他项目。

对于台湾风电国产化政策未来可能取消,许乃文认为,推国产化或不推都可以,但是区段开发3之3期一定要开放更大风场,不能像3之2期,只给到600MW容量。应该是一次就要释出1GW到1.5GW容量,如此才有「规模经济」。

她强调,这样有助开发商财务优化,即使不用国产化政策,也能扶植本土供应链更强。就像现在的世纪钢,就已表达有兴趣跟着CIP去澳洲、菲律宾,做离岸大市场的生意。

至于CIP在离岸3之2期竞标到的沨妙风场,11月就要与政府签行政契约。许乃文说要不要签约,要看3之1沨妙一期9月中公股银行的融资结果,「这是很好的试金石」。

假设连本银也不挺,许乃文直说,那就很丢脸,表示政府政策也不获支持。毕沨妙采购该买的都买了,目前财务曝险超过90亿,如最后不能取得融资,并不正常。