刺激消费 大陆16省市要求落实带薪休假

大陆经济低迷，官方想方设法提振内需，目前至少有16个省市在推出的促进旅游投资消费的实施意见中，提到要落实带薪休假。图为人潮众多的西安不夜城。（新华社）

为提振经济复苏，强化内需消费，大陆官方近期各项政策纷出，7月底大陆国家发改委提出「扩大消费20条」的6方面措施中，提到要落实带薪休假制度。据不完全统计，至少已有河北、江西、重庆、甘肃等16个省市发布《促进旅游投资和消费的实施意见》，并皆提到落实带薪休假制。但值得注意的是，在前几年官方统计中，真正能享受带薪休假比重仅约6成。

大陆国家发改委7月31日提出「扩大消费20条措施」，当中提到全面落实带薪休假制、推动夜间文旅消费规范等。据中新网报导，这让不少省市政府跟进，例如近期山东省政府就印发《关于进一步提振扩大消费的若干政策措施》，提到全面落实带薪休假制度，鼓励错峰休假、弹性作息，促进假日消费。

另据陆媒不完全统计，大陆至少已有16个省市在已发布的《推出促进旅游投资和消费的实施意见》中，都提到带薪休假，具体包括河北、江西、重庆、甘肃、青海、辽宁、安徽、陜西、福建、广东、浙江、内蒙古、湖北、山西、河南与云南。

例如河南省2021年印发的《关于进一步扩大消费的若干意见》中就还提到要与法定节假日连休、错峰休假等形式灵活休假。

在业内看来，全面落实带薪休假制度，有助维护劳动者休假权利。近期多次提及则是看中休假可满足休闲需求、拉动旅游经济的作用。北京大学经济学院教授曹和平说，这确实能有效促进消费，与节日长假起到的作用类似，还能与长假形成良性补充。

值得注意的是，从大陆民众过去多数反映来看，「没假休、不能休、不敢休」，以及「不能跨年休、跳槽就缩水」，仍是不少受薪民众的实际困扰。大陆人社部2020年文件中提及，透过近3年进行60个城市人资和社会保障调查数据显示，单位中真正享受到带薪年假比率大约60％。