磁砖雨大爆发、冷气砸死人　蓝委提案修法补助老屋外墙检修

▲老旧建物外墙频发磁砖等附挂物剥落，致人车伤亡的事件，蓝委提案修法纳修缮补助和奖励。（图／罗智强办公室提供）

记者郑佩玟／台北报导

2023年7月新北市板桥区发生一起冷气坠落，砸死一位正在等公车的女大生事件，自花莲403大地震后，各地也纷纷传出外墙磁砖雨事件，国民党立委罗智强今（25日）召开记者会表示，将提案修正「公寓大厦管理条例」，定期实施外墙安检，并纳入补助和奖励措施，以及追究管理负责人未修缮之责任。

罗智强指出，台北市、新北市有超过150万栋建物符合老屋（屋龄超过30年）定义，老旧建物改建、重建的进度缓慢，老屋外挂物问题越来越严重，2019至2023年的外墙磁砖掉落通报新北市大约1000件、台北市大约2000件。以台北来说，剥落通报里，屋龄30年以上占比大概9成5，屋龄越高，外墙剥落的风险越高。

罗智强续指，台北在2019年陆续推出老屋诊断和修缮补助后，通报量下降，从2019年881件，减少到2022至2023年的200件水平，减幅近8成。大安区房屋量是台北第一、平均屋龄第二，超过200栋建筑物强制申报，外墙磁砖剥落次数是台北第二。

罗智强提出公寓大厦管理条例修正草案，要将公共危险防范、建筑物外墙检修，纳地方政府补助范围，中央政府应视地方财政状况与公共危险程度制定奖励措施，鼓励地方政府落实检修与补助。建物有重大潜在危险或立即危险之虞，主管机关得代位进行必要措施与事后求偿，避意外发生，以解决实务三大问题，包括住户意见难整合、补助诱因不足、公部门缺乏法源处理立即危险建物。

出席记者会的蓝委许宇甄也说，台湾建物年龄过半超过30年，老旧建物显现出潜在危机，对于外墙要能定期安检，制度化外墙检查才能防范未然，对公共危险的防范、必要修缮补助也要入法。蓝委林沛祥表示，公寓大厦管理条例是近26年前修订，未与时俱进的问题也浮现，包含没有管委会、管委会有责无权、电动车如何在老旧社区安装充电装置等等，应在公寓大厦管理条例中修正。

台湾物业管理协会理事长郭纪子说，在台湾都市化发展的过程中，建物大量兴建而没有相对应的建筑法规与现代技术支撑，台湾建物有先天不良问题，后天的管理与修缮工作不足，加上自然环境、法规规定松散的影响，严重影响建筑物的品质，外墙附挂物与坠落伤人是最显而易见直接影响民众的问题。目前「三个没有」常让公寓大厦难以维护修缮，没有钱、没有管理组织、没有管理制度，让外墙安全管理变成真空地带，缺乏相对应的维修人员。

台湾冷冻空调展望关怀协会理事长周贞浩认为，有些大楼的室外机安装架，已使用2、30年，但并没有一个安全管理机制去检核，什么时候会发生去年女大生被砸死的事件都不知道；且还有空调从业人员的安全问题，每年都会发生有人坠落，造成人员的伤害和死亡，不可不防。