COP28決議 蔡政府避重就輕
全球年度减碳大会COP28上周闭幕。台湾可否达到此次会议的决议标准,却很值得检讨。
COP28倡议二○三○年达成再生能源提高到二○二二年的三倍,经济部喜孜孜发布新闻稿宣称台湾可以达成,「台湾是全球减碳模范生」。但倡议中更重要的是二○三○年将碳排降低四十三%,经济部新闻稿就噤若寒蝉,一字不提。
这两个倡议本质有何不同?为何经济部承诺前者,不敢承诺后者?说穿了,前者是努力程度;增加再生能源有何难哉?砸钱就是。后者才是重点,努力之后成绩如何?增加再生能源是为了减碳,但台湾在砸了大钱,增加两倍再生能源装置容量后,能减多少碳?
依民进党总统候选人赖清德承诺,台湾在二○三○年绿电占比将由二○二五年的廿%增加为卅%,平均每年增加二%。但依经济部预估,台湾每年用电量成长高于二%,换句话说,超过二%部分的用电需求仍将由火力发电提供。二○三○年台湾碳排不增加就谢天谢地,还奢谈什么减碳?经济部吃了熊心豹胆也不敢承诺减碳四十三%。
就像某程度很差的学生,第一次考试只考了十分,虽然承诺要努力读书,但自知下次考试最多进步到廿分,打死都不敢承诺六十分。
此次会议的另一重要决议是「逐步脱离化石燃料」,当然最终目标是二○五○年达到净零排放。全球碳排主要来源为电力、交通及工业三者,但后二者减碳远较电力减碳为困难。所以国际能源总署指出要达到二○五○年净零碳排,先进国家(包括台湾)电力碳排在二○三五年必须先行归零。赖清德的电力配比目标是二○三○年绿电占比三成,火电占比七成,五年之间要将火电全部归零?可能吗?
COP28为火电留了一个后门:装有CCS碳捕捉设备的火力电厂不必淘汰。但细查经济部的电力供给规画,由今年开始到二○三○年完工的十八部大型燃气机组,无一装设CCS设备。是否原先可运转廿五年的燃气机组,使用五年就要除役?蔡政府有清楚解释吗?此外大力推动不稳定绿能的配套储能设备,又要开销多大天文数字费用,蔡政府也完全避而不谈。
COP28的决议,蔡政府的回应完全避重就轻。反正老百姓也不懂,能骗就骗!