邵宗海／不轻启抗中？ 蔡政府早就在挑衅「北京底线」
●邵宗海／政治大学中山所教授兼所长、文化大学教授兼社科院院长、澳门理工学院名誉教授，抱持「只写我相信而且有佐证的事实」理念写作。
外交部长吴钊燮在2018年11月1日接受《联合报》系专访时，特别强调二个台湾的政治立场：一是在美国与中国大陆的对抗中，台湾应站在自己利益的一方；另一则是保持对中国大陆「不轻启对抗」的政策，绝对不能成为两岸争端中「挑衅的一方」。
不过，必须坦白的说，吴部长二个对美中对抗、以及对中应对的政治立场中，仍有让外界摸不清边的感受：首先，若称美中对抗下，「台湾应站在自己利益的一方」，由于中美这个「对抗」范围实在太广，若必须从他们在经贸上关税的对抗、或在亚太地区战略上的抗衡、或在航行南海及台海引发主权与领土上的争议、甚至对人民币汇率上的贬值，去定位「台湾的利益」，都可能在不同的背景或事件下，会有不一样的评估。吴部长只是用了一句都能适用在任何环境或条件下的用词，像是「台湾应站在自己利益的一方」，当然立场就显得相当模糊，说法也非常含糊，他应该至少要说明在什么状况下，这「利益」的定义到底是什么。
譬如说，蔡英文总统在2018年10月10日发表演说中，有提到国际政经局势正在面临剧烈的变化，美中之间的贸易冲突，让国际产业分工出现重组，也对原有的经贸秩序带来冲击。影响所及印太地区以及两岸关系的复杂度，也相应升高，表示她十分了解台湾面临的困局。但隔不了多久，在10月30日她接见来自美国侨团时，竟然快速提出「稳健的台美关系是捍卫民主、维持印太区域和平稳定非常重要的基石。」这段话，很让人联想到，为了军购，她的立场已倾向到美国。在中美贸易战正激烈对抗之时，在南海及台海中美军事抗衡的程度已频临战击的临界点之时，难道蔡英文这些言辞，除了她认为让台湾应站在「自己利益的一方」时，会不会让台湾也逐渐卷入美中这项冲突里。
其次，吴部长也说保持对中国大陆「不轻启对抗」的政策，这可从二个层面来看这样的说法：
1／若指「不轻启对抗中国大陆」，是指不挑衅北京对台湾容忍的底线，譬如说「不推动或宣示台湾独立」，笔者基本上是同意现阶段蔡英文当局是没有任何政策上的意图，但不排除内心上有篇向往。
2／但是若将「不轻启对抗中国大陆」，是泛指对中国大陆的实质或情绪上不轻启对抗，那笔者必须直指：现在两岸几乎呈现全面对抗的局面，不管从外交、社会、经济、文化、军事、情报，到政治的对抗，几乎无役不兴。或者台北可以推诿北京的打压，但是台湾如果不是在两岸的感情线上狠踹对方，是否会引发这么强烈的「对抗局面」？毕竟一个碗是不会有踫击声的：
务实台独
譬如说，蔡英文在2018年6月25日接受了《法新社》（AFP）的专访时，已认定「中国越来越具有侵略性」。而且尚说北京是一个区域（台海或东亚）的霸权，而且它也希望可以来主导这个区域的军事、经济或者是其他力量。她并呼吁国际社会能够体认：「来制约中国、来减少或者遏止中国的霸权扩充」。
▲蔡英文说北京是一个区域（台海或东亚）的霸权，而且它也希望可以来主导这个区域的军事、经济或者是其他力量。（示意图／记者林敬旻摄）
而且她也首次坦露她支持「台独」的底线，她说：坚持台湾人决定他未来的权利不能被伤害。也就是说，「一国两制」不会被接受，「台湾自决」绝对要维持。加上赖清德8月6日在接受Yahoo TV访问时，也原型毕露的展现了他内心中最真实的「中国政策」：他将「务实台独」与「台湾前途决议文」画上了等号。赖说，「其实我所谓的务实台独，就是民进党的台湾前途决议文」，而「台湾前途决议文」内容中有段对台湾的政治定位说法，就是「台湾是一个主权独立的国家，她的名字叫中华民国，与中华人民共和国互不隶属，台湾的前途只有两千三百万人民可以决定」。
凭心而论，这样的政策性谈话，难道尚能够用来等同吴部长说的「不轻启对抗中国大陆」的政策？笔者认为：这根本已挑衅北京对台湾容忍的底线。
其实现阶段台湾所面临一些军事威胁、外交打压，甚至经济伤害，确实表面上多数是来自于对岸的压力，但坦白的说，也是源自于蔡英文定义上对「对岸的不退让」所导致。而让情势变得更绷紧，更是因为她从来没有去寻求与对岸「不对抗」：譬如在「九二共识」中寻求不认同、在「两岸一中」里寻求偏离、在「文化认同」执行去中化，几乎就是与对岸全面的「对抗」。
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