大陆支持TPP 但与「10+3」并列

中央社

对于美国主导的TPP(跨太平洋战略经济伙伴协定),中国大陆国家主席胡锦涛表态支持,但把TPP与东亚自由贸易区、东亚全面经济伙伴关系并列。

胡锦涛12日在檀香山出席亚太经合会工商领导人峰会发表演讲时,提及跨太平洋战略经济伙伴协定。据《新华社公布这个演讲的全文,胡锦涛在论及「维护多边贸易体制,深化区域经济一体化」时指出,「中方支持以东亚自由贸易区、东亚全面经济伙伴关系、跨太平洋战略经济伙伴协定等为基础,稳步推进亚太自由 贸易区建设,实现亚太区域经济一体化目标。」

胡锦涛是把跨太平洋战略经济伙伴协定,与东亚自贸区和东亚全面经济伙伴关系并列,而且排序在第3。根据未具名大陆学者研究,东亚自贸区指的是东协10国与中国大陆、日本韩国的自贸区,也就是通称的10+3。其中,东协与中国大陆已建立了自由贸易区, 中、日、韩的自贸区则正在积极研究建立。

东亚自贸区将是融合东协与中、日、韩分别建立的自贸区,还是结合东协与中日韩两个自贸区板块,现还在研议。至于东亚全面经济伙伴关系,意指涵盖东协10国以及中国大陆、日本、韩国、印度澳大利亚纽西兰的10+6关系。

据此前《人民日报》一项报导说,今年8月份印尼举行的东协与中日韩(10+3)经贸部长会议和东亚峰会(10+6)经贸部长非正式会议上,中国大陆和日本提出了加快「东亚自贸区」(10+3)和「东亚全面经济伙伴关系」(10+6)的联合提案。与会部长对联合提案表示 欢迎,同时指示各国资深经贸官员今年11月就此举行会 议进行磋商

值得注意的是,不论10+3或10+6,美国都不在其内。而TPP则由美国主导,目前已在美国、澳洲汶莱智利马来西亚、纽西兰、秘鲁新加坡越南之间进行谈判。日本也于近日宣布加入谈判。

上述报导指出,由于杜哈回合贸易谈判迟迟未能达成协议全球各种双边或多边自由贸易协定(FTA)大量出现。截至2010年6月,亚洲国家已经达成45个双边FTA,另外还有84个FTA在谈判中。东亚大量的FTA,减少了贸易和投资壁垒,促进这个地区形成更紧密的供应链和生产网路体系,提升亚洲的经济竞争力

不过,许多的自贸协定交叉重叠,却又带来了复杂的原产地规则、不同的关税政策和对敏感商品的不同界定等问题,「就像碗里的义大利面条,一根根地纠缠在一起」。报导说,这种由于大量FTA并存而且不相容,造成贸易复杂化和贸易效率降低、成本增加现象,被经济学家称为「义大利面条碗效应」。此外,有外电报导指出,日本更重视10+6,是为了制约「中国对东盟 (东协)影响力太大的失衡可能性」。