打造从业禁止监管闭环 河北涿鹿：检察建议促食药安全领域从业禁止制度落实落地

本报讯（通讯员赵晓琳）被告人毛某因生产、销售不符合安全标准的食品被判处刑罚，刑满释放时仍持有食品经营许可证，且在有效期内，导致从业禁止的规定成为一纸空文。河北省涿鹿县检察院送达食品药品行业从业禁止社会治理检察建议后，近日，该县市场监督管理局依法注销了毛某持有的营业执照和食品经营许可证，对其从业禁止情形进行行政立案，并针对此类情形完善机制建设，提升监管效能。

今年4月，涿鹿县检察院在开展食品药品领域从业禁止监管行政检察监督专项活动中，发现毛某在2022年8月因犯生产、销售不符合安全标准的食品罪被判处有期徒刑八个月，并处罚金1.5万元。根据食品安全法相关规定，因食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的，终身不得从事食品生产经营管理工作，毛某的情况属于终身从业禁止情形。但截至今年5月，毛某仍持有食品经营许可证，有效期至2026年9月23日。

办案检察官就此展开详细调查，发现相关行政部门虽已着手落实食品药品领域从业禁止规定，但由于各部门之间缺乏相应的协作机制，信息推送不及时，导致对违法犯罪人员从业禁止惩戒措施落实不到位，未真正形成监管闭环。

发现问题症结后，今年5月底，涿鹿县检察院联合该县法院、县行政审批局、县市场监督管理局召开联席会议，研讨从业禁止执行中的难点、堵点及解决措施，并共同签订《关于建立食品药品领域违法犯罪人员从业禁止协作机制的若干意见》。

协作机制建立后，涿鹿县市场监督管理局依法启动食品药品领域从业禁止大检查专项活动，联合其他部门对近五年来县法院作出有期徒刑以上判决的14名食品药品领域违法犯罪人员的工商注册登记信息和食品经营许可信息进行了全面梳理排查，通过从业禁止监管，让食药领域违法犯罪人员无法重操旧业。

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