德州無證客新法3月生效 被訴侵犯聯邦權限

德州自立法律，地方警力可迳自逮捕自墨西哥非法入境、寻求政治庇护的无证客。但移民维权组织，已着手控告德州州府侵犯联邦移民执法的权力。图为12月23日跨过格兰德河入境的无证客。

为了阻止无证客涌入，共和党控制的德州议会2023年11月通过称为SB4的新法，将于2024年3月生效。新法律将从外国非法进入或再次非法进入德州列为一项州罪，地方执法部门，包括警察有权逮捕并起诉违法者，州法官有权下令驱逐违法者，对拒不执行的无证移民最高可判监20年。

在这个新法通过前两年，德州2011年已经以非法侵入罪逮捕无证客，至今已逮捕近4万人，但这个称为「孤星行动」(Operation Lone Star)的做法一直在法庭受到宪法挑战，包括违反正当程序的指控，甚至有地主要求执法人员停止在他的土地上采取逮捕行动。

逮捕行动既然阻止不了无证客的涌入，因此实施新法赋予执法人员进一步逮捕权利及范围，不但引发了批评者质疑能否遏阻移民的进入，甚至有民权组织提出诉讼。

美国公民自由联盟(ACLU)德州分会法律事务主任皮诺(Adriana Pinon)抨击说，这部法律是美国一个州所采取的一个最极端的移民执法措施。

除了ACLU外，司法部也通知告共和党籍州长艾伯特(Greg Abbott)，除非州政府改变对新法律的态度，否则司法部也将提起诉讼。

但艾伯特坚称，这部法律是必要的，因为联邦拜登政府未能控制非法移民的增加。他更表示，若然没有「孤星行动」以及即将实施的新法律，非法移民会更多。

他还说，德州或会很快逐步取消在边境的逮捕行动，将之扩大到在该州几乎任何地方都可以执行行动。

两年来以非法侵入罪采取逮捕行动，是由德州的公共安全部牵头。该部门的发言人表示，在边境的行动中，超过3万7000人遭刑事逮捕，甚至因此阻止了帮派成员、人口贩运者、性犯罪者进入德州。

康乃尔大学法学院移民法教授耶鲁-洛尔(Stephen Yale-Loehr)指出，这部德州新法律很容易遭到法律挑战，因为最高法院早于2012年就裁定，亚利桑纳州不能授权州官员逮捕并起诉非法移民，因为这是联邦政府职掌的权力。