等太久、楼层高都可加收费！外送运费新制最快11月底上路

交通部首度预告修法订出机车外送费率公式。（示意图／本报资料照片）

因应主要以机车为运具的Uber Eats与Foodpanda等外送行业兴起，交通部预告修法订出「外送基本运价公式」，每笔订单运费将以基本运价和运送距离计价，除启程费和续程费外，还可加收等待费、楼层费、夜间加成、春节运费等，且各县市可「因地制宜」订出运价并提报至地方与中央政府审议，最快11月底发布实施。

交通部预告修正「汽车运输业管理规则」与「汽车运输业客货运运价准则」，鉴于货运业以机车承运外送平台运送业务，营运模式与传统汽车货运业者不同，为确保货运业所收取的运费于公路主管机关核定运价范围内，并保障消费者权益，明定货运业以机车承运外送平台业务时应遵守的规定。

且现行货运基本运价计算公式及其规定是以大货车为主，与货运业以机车运送特性及需考量成本不同，也增订此新兴行业运价的适用规定，作为业者收取运费依据。

交通部说明，参考货运三业运价公式，并依机车为运具的营业特性，以每车公里为基本运价单位，修法后机车外送基本运价订定公式为「每车公里合理成本×（1＋合理经营报酬率）」，合理成本则包括燃料、附属油料、轮胎、车辆折旧、修车材料、行车人员薪资、行车附支、修车员工薪资、修车附支、业务员工薪资、业务费用、各设备折旧、管理员工薪资、管理费用、财税费用、税捐费用等，同业公会及相关工会可依需求选择适合的项目来计算。

交通部表示，每笔订单运费应依每车公里基本运价按运送距离计算，包含起程费、续程费，并可加计「等待费」、「楼层费」、「夜间加成运费」及「春节运费」。

其中，起程费为一固定金额，为消费者购买商品后，由外送员以机车运送，在起程距离内需付的最低金额，计算方式为以每车公里基本运价乘以起程距离为基准；起程距离为一固定距离，支付起程费后外送员可运送的距离；续程费则是超过起程 距离后，每单位里程所需支付的费用。

此外，也可加收等待费，为等待商家完成制餐或捡货时间，及等待消费者领取商品时间；楼层费为消费者需外送员将商品送至指定楼层，每楼层所需费用；夜间加成费则自夜间11时起至翌晨6时止的加收费用；春节运费自除夕前2天至年假结束期间。

交通部提到，考量机车运具服务范围大多为短程运送，与传统货运业者提供跨县市中长程有别，且各县市依其地方特性计算的成本也有异，因各地运输情形不尽相同，修法后将由直辖市、县（市）同业公会及相关工会共同拟订机车货运运价，报中央公路主管机关，再由主管机关会商直辖市政府或县（市）政府，因地制宜核定。

各县市提报运价后，为确认业者在APP预估及实际收取的运费在核定范围内，APP内的运费计算应经公路主管机关指定的专业机构测试确认，另业者也应于APP中揭示运费规定。

交通部补充说明，为使机车外送运价更符合其运输特性，参照外送员相关公会建议，与相关公会和平台开会讨论后，比照计程车采用起程费并以距离来计价，这次修法明确订出运费制定规定，有助外送员与平台接单报酬的协商，修法预告期14天，若顺利最快11月底修正发布，届时各县市相关公会或工会可研议运价后提报至地方政府和主管机关审查。