交部修法訂定外送費率 各縣市因地制宜、最快11月上路

交通部考量外送主要依据机车为运具营业特性，预告修正「汽车运输业客货运运价准则」、「汽车运输业管理规则」草案，明确订定机车外送费率公式，未来外送将改以每车公里为基本运价单位。本报资料照片

过去外送平台收费比照货运订定，交通部考量外送主要依据机车为运具营业特性，预告修正「汽车运输业客货运运价准则」、「汽车运输业管理规则」草案，明确订定机车外送费率公式，未来外送将改以每车公里为基本运价单位，且由各县市因地制宜订定，等同各县市可能出现不同外送费率，目标最快11月底发布实施。

交通部说，修法后外送每车公里基本运价公式为「每车公里合理成本×（1＋合理经营报酬率）」，每车公里合理成本项目包括燃料、附属油料、轮胎、车辆折旧、修车材料、行车人员薪资、行车附支、修车员工薪资、修车附支、业务员工薪资、业务费用、各项设备折旧、管理员工薪资、管理费用、财税费用、税捐费用等计算项目，业者选择适合项目以计算机车货运基本运价。

交通部表示，运费含起程费及续程费，若有等待费、楼层费、夜间加成运费及春节运费得加计。其中，起程费为消费者购买商品后，由外送员以机车运送，在起程距离内需付的最低金额，计算方式以每车公里基本运价乘以起程距离为基准；起程距离为支付起程费后，外送员可运送距离；续程费为超过起程距离后，每单位里程所需支付的费用。

另外，等待费为等待商家完成制餐或捡货时间，及等待消费者领取商品时间；楼层费为消费者需外送员将商品送至指定楼层，每楼层所需费用；夜间加成费为自夜间11时起至翌晨6时加收的费用；春节运费为除夕前2天至年假结束期间。

交通部说，考量以机车为运具，其服务范围大多为短程运送，与传统货运业者提供跨县市中长程运送有别，且各县市依其地方特性所计算的成本有所差异，运价核定可依各县市订定不同。由于各地区运输情形不尽相同，由直辖市、县（市）同业公会及相关工会共同拟订机车货运运价后，报中央公路主管机关，再由公路主管机关会商地方政府因地制宜核定。

交通部也表示，为确认业者于App预估及实际收取运费于核定运价范围内，App内的运费计算应经公路主管机关指定专业机构测试确认。另为保障消费者权益，业者应于App揭示运费，使消费者订购商品时可先知悉外送服务需付的运费，若运费于消费者确认后，因故需变更，业者也应揭露相关收费规定。

交通部公共运输及监理司长林福山说，过去机车外送与货运运价费率都是以「延吨公里（重量）」计算，但考量机车外送性质较偏向计程车，运送产品多为食物，难以重量衡量费率，因此特别改以「沿车公里（距离）」公式计算。

林福山表示，此次修法将外送费率以延车公里加上合理报酬率做基本运价计算，未来民众订餐后，每笔订单运费要按运送距离计算，可由各县市与外送同业公会依各项目成本计算，并报给公路局核定。

由于货运有跨区域运送的特性，他也说，因此是以全国通用的费率，但外送性质不同，类似计程车是以各地区成本计算，有些是共同项目是固定的，有些依不同县市有不同成本，未来就交由地方政府提报，也就是各县市可能有不同的外送费率。

他表示，此次修法是由公路局邀请各平台及工会历经3次会议讨论结果，认为应该回归外送产业本质，以延车公里去检讨，也更有助于未来外送员跟平台接单报酬的协商，此次法规修正预告期为14天，后续将进行法制作业，目标11月底完成修正发布。

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