低利率被指高房價禍首 央行6點說明強調政策獨立性

图为房市示意图。联合报系资料照片／记者游智文摄影

外界质疑央行采取低利率、低汇率政策，以创造盈余缴库，应提高独立性及透明度；中央银行今天于新闻稿提出6点说明，强调央行已具独立性，且外界质疑的高房价议题，利率只是影响因素之一。

中央银行的长期低利率政策，曾被部分央行理事认为不利总体经济发展，近期在野党点名高房价与通膨的祸首，就是央行的低利率与低汇率政策。中央银行今天发布新闻稿，一一回应外界质疑，首先，央行法定经营目标并不包含盈余缴库，央行不需要、更不会采取低利率及低汇率来达到盈余缴库。

其次，近年台湾通膨压力上扬，并非低双率所致；房价方面，影响因素众多，利率只是其一，政府也已推出「健全房地产市场方案」，跨部会共同因应。

央行说明，近年台湾通膨压力上升，主要是受疫情、俄乌战争影响，国际原物料成本上涨，以及疫后国人休闲娱乐服务消费供不应求，加上最近台风、豪雨来袭推升蔬果涨幅，而非低双率所致。

至于大众关注的房价议题，央行表示，影响房价因素众多，主要受到各地区住宅市场供给、需求，以及住宅制度面，如不动产税制、土地使用规定、社会住宅兴建、住宅租赁市场等因素影响。

央行直言，政策利率调整影响广泛，除了牵动房贷利率，也会影响企业及个人其他贷款；各国央行的利率政策主要用于稳定物价，而非用来处理房价问题。

央行指出，日本、瑞典曾以升息对抗房价，均以失败收场；国际货币基金（IMF）更曾说过，以调升利率处理高房价问题是「大而无当（too blunt）」的手段。

第三， 法制及实务上，央行理事会与货币政策已具独立性。德国民间最大智库贝特曼基金会多次指出台湾央行具有完全独立性，且央行经营绩效普受国际肯定，包含S&P、Moody’s、Fitch三大国际信评公司。

第四，央行致力货币政策透明化与对外沟通，增进外界对央行货币政策的了解、信任，从而强化货币政策的有效性。

对于外界认为可设立金融稳定相关组织，央行则于第五点回应，央行及金管会均负有「金融稳定」职责，不宜于央行单独设置专责单位，而且央行已有金融稳定评估机制，并与金管会、农金署及存保公司等共组「金融监理联系小组」，至今运作良好，不须再设金融稳定相关组织。

央行并在第六点说明重申对主权财富基金的看法，强调央行对政府设立主权财富基金向来持正向、开放立场，但应先立专法，成立独立的专业管理机构；资金来源可由政府编列预算或发行特别公债，取得新台币资金、交予专业管理机构，再于外汇市场购买外汇，从事国际投资，不宜由外汇存底无偿拨用。