罚20万太低！企业个资外泄将提高罚则 政院说话了

行政院代理发言人罗秉成。（黄婉婷摄）

近期民间爆发多起个资外泄事件，国发会2日于行政院会提报「防止非公务机关个资外泄精进措施」，提出强化联系会议、提高个资法罚则及设立个资保护独立专责监督机关3大策略。行政院代理发言人罗秉成指出，力拚本会期将个资法、资安法、成立独立机关的组织法，及与个资外泄有关的特别法，一并「包裹式」送进立法院审议。

按国发会规画，强化联系会议功能将有事前、事中、事后相关作为，谈及个资重大瞩目案件定义，国发会副主委高仙桂说明，将视该机关保有消费者个资的数量和性质，如持有特种个资，反复发生的个资外泄也在范围内，最后是警政署165反诈骗咨询专案所列的高风险卖场，都会列为主要标的。

由于国内个资法罚锾仅2万到20万，修法后将提高到什么程度？高仙桂说，目前会参考国际立法，从营业额或固定额都有，如韩国是依行为人身份做区别，资通服务业者和一般行为人状况不同，届时会在修法专案小组进行讨论，但她坦言国内罚则确实偏低，至于提高到多少将再衡酌。

高仙桂提到，罚则订定上也将参考国内个资外泄特别法，如人体生物资料库、癌症防治法、电信法、资安法等法令，如资安法现有罚锾是10万到100万，人体身体资料库是50万到250万，都比现行个资法的20万来得高。

谈及专责独立机关设置型态，罗秉成说，现在做法是朝二级独立机关设置，但因有中央组织基准法限制，若要设二级机关必须一并修法，或是采取如运安会的三级机关也是可能选项，这部分将请人事总处评估筹设专案小组，讨论括独立机关层级、运作模式等。

至于何时能将修法草案送至立法院审议，罗秉成指出，目前政策态度、方向都已出炉，目标是在本会期提出；他补充，一旦个资法修法，资安法将连动修正，会在本会期一同送出修正草案，而各部会掌管的个资保护特别法也会同步调整，「应该是包裹性的立法」；另有关设置独立机关所需的组资法修正也会一并送出。