法務部科偵法草案送政院審查 可植「木馬」蒐證

法务部研拟的「科技侦查及保障法」新草案已完成，未来M化车取证须先向法院声请许可。记者林澔一／摄影

此外，针对组织暴力犯罪有营救被害人急迫性时，法务部也提出把ＧＰＳ、M化车及热显像仪等科侦手段纳入组织犯罪条例新增修法范围，相关草案也已送行政院审查，采双轨并行方式，希望尽快补漏洞。

目前我国实务上常见科技侦查项目包括网路电话、空拍机、ＧＰＳ、热显像仪、高倍望远镜，甚至以「Ｍ化车」、基地台三角定位等方式，定位、追踪、拍照、监控犯罪嫌犯的行踪、对话；技术上是现行检警人员已有的办案手段，但因缺乏法源依据，透过ＧＰＳ、M化车监控嫌犯行踪取得的证据，曾被法院视为非法取得，让嫌犯逃过法律制裁，包括检警、法官跟学者早已呼吁政府重视此问题、尽速立法解决。

本报四月间曾报导国内诈团科技化跑在执法者前面，对于运用科技侦查对抗犯罪，学者形容政府立法脚步有如用UBike追高铁；各界要求尽速立法声浪再起，法务部过去几个月密集开会研商，官员证实，已在本月初送出草案，待行政院审查。

科技侦查的「重中之重」，属于网路电话监听，目前有关手机、室内电话的监听法规在通讯保障监察法，要向法院取得监听票，但利用ＬＩＮＥ等网路电话通讯的监听，却成为侦查死角。在法务部提出的「科技侦查及保障法」草案中，检警可透过「植入木马程式」对网路通讯进行远端监控，但要比照现行声请监听票程序，由检方向法院声请取得许可书才能进行。

此外，使用ＧＰＳ、空拍机或热显像仪等，从室外对室内空间进行监控，因侵犯隐私危害较大，并非所有犯罪适用，仅限中、重度犯罪，如走私毒品、枪枝、掳人勒赎等，同样须先通过法官审核。草案中也明列被侦查对象不服处分时的司法救济方式。

过去曾发生海巡署士官长王育洋为查缉私烟，擅自在嫌犯车下装ＧＰＳ，结果反被控妨害秘密罪，法院认定是公务员无故窃录他人非公开活动，侵犯隐私权，判拘役五十日，缓刑二年，检察总长虽两度声请非常上诉都被驳回。

此外，警方八年前透过M化车破获诈团案，却因M化车搜证问题判无罪，三年前法官在判决中提醒，包括「M化车」在内的科技侦查方式，其犯罪追诉与权利保障的平衡点，有赖立法机关睿智考量，并尽速衡酌、决定。

法务部曾于二○二○草拟「科技侦查法」草案，但当时草案规定警察、调查员可自行以空拍机搜证，超过卅天才需向检察官报请核备继续；使用ＧＰＳ搜证，也以检察官许可为原则，逾二个月才需向法院声请延长。草案一出炉，就引发侵害人权的疑虑，停摆多时也让修法延宕至今；法务部如今提出新草案，何时能完成立法，考验政府态度。