反垄断调查 微软中国：会积极解答政府疑问
针对中国国家工商总局展开反垄断调查，美国微软(中国)有限公司30日发表声明说，始终如一遵守并符合中国法律法规，会积极解答政府部门可能有的疑问。而北京一位法律专家指出，微软可能涉及《反垄断法》中「滥用市场支配地位」的「拒绝交易」情形。
中国国家工商行政管理总局29日向媒体证实，根据《反垄断法》规定，工商总局专案组28日对微软公司在中国的4个经营场所，即微软(中国)有限公司及上海、广州、成都的分公司同时进行反垄断检查。
工商总局人员从微软查扣两台工作电脑，取走伺服器中储存的内部沟通文件、信件等电子资料，还复印微软的合约和财务报表。检查人员包括微软公司副总裁、公司高级管理人员以及市场、财务等部门人员。不过，工商总局说，微软以部分主要待检查人员不在大陆或联系不上为由，使这次突击检查未完成全部检查内容。
而微软(中国)30日发表声明指出，遵守世界各国的当地法规，既是微软的生存之本，也是微软的发展之道。微软有业者领先的监测和执行机制，确保在全球各地市场营运的合规性。微软在中国市场的业务营运模式绝无例外，始终如一遵守并符合中国法律法规。
声明说，微软致力于创造产品来满足客户对功能、安全和可靠的要求，会积极解答政府部门可能有的疑问。
由于之前美国才宣布对中国太阳能光电产品展开「双反」(反倾销、反补贴)调查，加上中国最近对微软停止支援Windows XP安全与更新非常不满，因此外界更加猜测中国这次对微软发动反垄断调查的动机。
▲Windows XP 于 4月 8日退役。(图／取自台湾微软)
而《第一财经日报》引述北京大成律师事务所合伙人邓志松表示，微软在中国受到调查，他一点都不惊讶。据指出，微软在全球多个国家都遭遇了反垄断调查，在中国受到调查，可能涉及《反垄断法》中「滥用市场支配地位」的「拒绝交易」情形。
邓志松进一步补充，微软发展历程中，曾经多次遭遇反垄断调查，「它在美国有好几起反垄断诉讼，当年差点被美国司法部要求拆分；在欧洲也被欧盟委员会做反垄断调查，要求它把IE浏览器和操作系统分开来销售；在南韩也受到这方面的调查。」
他说，微软在Windows操作系统、Office软体上都有超过90%的市场份额，已成为市场中离不开的「必须设施」，根据国内外惯例，经营「必须设施」的企业不能随意「拒绝交易」。
邓志松还指出，「滥用市场支配地位」有两类情况，一种是有垄断协议，和其他公司合谋实施垄断行为，还有一种是单独滥用市场支配地位，「必须设施一般是和拒绝交易联系的，对于微软来说，Windows和Office构成了必须设施，这种情况下就有义务对别人做公平的开放，否则会损害市场的公平和自由的竞争。」