返台附阴性证明遭疑违宪 陈时中怒：出国者本应风险自负

秋冬专案将于12月1日上路，指挥中心射三支箭挡海外国人返乡引民怨，对此陈时中则说，出国念书就要承担感染风险。（图／Shutterstock）

秋冬专案将于12月1日上路，未来海外国人如无法取得登机前3天的新冠病毒PCR检验阴性证明将无法返国，引起不少民众反弹，中央流行疫情指挥中心指挥官陈时中今天被问到此措施是否会违宪，影响海外国人返国权益时罕见动怒，否认此措施是要拒绝国人返台，「他还是可以回来啊，只是出国念书就要承担感染风险」，但当媒体进一步追问未来是不是只让有钱人回来？陈时中却突然说「我没办法跟你谈」，随后就快步离去，不愿再受访。

指挥中心今天表示，12月1日起若旅客无法出示3日内的PCR检验证明，将不得登机返台，若有违规将依传染病防治法第58条及第69条处新台币1万元至15万元罚锾，且若是新冠确诊者因搭机传染他人，更需负相关刑事责任。

指挥中心无差别向所有登机者祭出严刑峻罚，为的是要因应圣诞节、寒假、春节到来的返乡潮，但此时祭出无PCR检验证明不准登机政策，等同是变相筛选能返国的国人，许多海外弱势的留学生，经济弱势者可能都因无法取得检验证明不能回家，日前立法院已有多名立委质疑做法过当，有违宪之虞。

指挥中心今虽然提出配套措施，强调若符合以下三种情形，可免除罚则。第一，申请奔丧、探视重病亲属、紧急就医专案者，可在机场报到时填写切结书与证明文件，待入境后再进行自费采检。

第二，若来自无法自费采检国家，也可免除罚则，根据指挥中心的说法，目前全球无法自费采检的国家仅有吐瓦鲁、纽埃、斐济、东加四国，因此绝大多数与我有直飞航班的国家都能采检。

第三，经指挥中心专案同意者，如是必要的短期公务、商务行程，并于境外采取适当防疫措施，即可向航空公司报到并签切结书入境，后续防疫检疫措施依专案核定的方式办理。

但指挥中心今提出的三项配套措施外，均未提及无法顺利取得登机前三天阴性证明者的救济措施，因此就算当地有提供自费采检，海外国人若无法顺利进行采检取得报告，或因费用问题无法取得者，皆无法入境返国，等同是变相拒绝国人入境，有违反宪法第10条：人民有居住、迁徙之自由的疑虑。

陈时中今被媒体问到相关问题时态度强硬，表示国外有各种不同的疾病在，而出国都有一定风险，这些风险就要自己承担，进一步追问此措施是否变相允许有钱人付罚金入境，穷学生只能在国外等死时？陈答：「我无法跟你谈」，随后就快步离去，不愿多谈。