风电国产化不溯既往正反意见不一 风电商忧个案审查易黑箱

CIP区域总裁许乃文(右2)今与国产供应商世纪风电携手预告公开XXL型水下基础擎天塔，并回应政府第三阶段国产化松绑问题。(王玉树摄)

离岸风电第三阶段区块开发松绑国产化拟溯及既往，引发模范生的开发商不满，逼的经济部3日晚间申明，风电国产化松绑不溯及3之1期，2期，仅有不可归责因素可「个案审查」放宽。对此离岸风电商哥本哈根基础建设基金(CIP)与国产商世纪风电今给予肯定，但也有风电商质疑开放标准，要求个案审查内容须公开，否则易有「黑箱」作业。

CIP今在国际能源周会场，预告与本土供应商世纪风电专为大型风场建置XXL级超大型水下机组「世纪擎天塔」，并进行手上沨妙风场进度报告。由于欧盟状告WTO，台湾国产化政策违反国际贸易规则，因此经济部决定明年的离岸风电第三阶段区块开发3之3期招标，要松绑解除国产化，甚至传出可能溯及既往到3之1、3之2期，让遵守游戏规则的开发商不满，状告行政院长卓荣泰，指违反信赖保护原则。

经济部因此于3日公布区块开发产业关联性(国产化)3阶段3作法，申明前两期国产化政策不变，仅允许3之2如厂商有「不可归责」因素，可「通案原则、个案审查」，给予变更。

对此声明，世纪风电及CIP给予肯定。世纪风电策略长林明弘表赞许：「这是及时雨，宛如吃下定心丸。」，认为政策并未有太大变动，回到原点，世纪风电有信心拿到3之1、3之2期外的其他风场订单。

不过也有离岸风电外商主管不满意，认为3之2期的「通案原则、个案审查」，容易有「黑箱」情况。试问开放个案不用国产化标准是甚么？虽说有公告不可归责因素，可是除非每案都公开审查内容与具体标准，否则还是难昭公信。呼吁政府应公布个案审查内容，避免同业之间互相猜忌。

至于CIP在3之1期得标，位于台中外海的沨妙一期，装置容量500 MW，预计于2025 年动工、2027年商转。CIP今表示，目前已有8成电力已经签订购售电合约。

CIP区域总裁许乃文指出，沨妙建置成本1400亿，有超过25家国内外银行参与专案融资，希望能筹资1000亿，正在进行尽职审查报告，预计年底前可以有结果。