干哥干妹判9年　学者斥卫福部：推什么推

▲面对问题少年，台湾早年常以威权方式管教少年们，把他们叫来「打一打」、「骂一骂」后就放回去。（示意图，与本案无关／CTWANT提供）

图文／CTWANT

新北市土城区干哥干妹割颈案震惊社会，郭姓少年为帮林姓少女出头，竟持刀杀害同学，2人近日遭分别判处9年和8年有期徒刑，再度引发舆论哗然，并掀起大众对于少年犯罪的重视，中正大学犯防所教授郑瑞隆表示，随着时代更迭，如今少年管教方式已从管教大于保护，到如今的保护大于管教，主张应让少辅会回归专业，由主管机关警政署交由卫福部或教育部。

▲中正大学犯防所教授郑瑞隆也对此痛批卫福部怠惰，如今对于儿少保护理念已是保护大于管教，但少辅会却始终在警政体系底下。（图／翻摄自郑瑞隆脸书）

少辅会全名少年辅导委员会，目前隶属于警政署辖下，并被归类在各县市府的少年警察队中，其中以北市发展规模最久，组织架构也最为完善，但根据地方预算不同，对有的县市政府来说，少辅会几乎成为名字空壳，或人力严重不足，因县市政府实在拿不出相关预算；尽管少辅会被挂在警政体系底下，但在少辅会工作的人几乎都是约聘社工，主要服务对象以12-18岁未成年少年，针对偏差行为与曝险少年进行辅导，并有少年团体辅导与教育宣导活动、少年犯罪区域预防工作与志愿服务工作。

回顾少辅会编制历史，北市为我国第一个成立县市，早在民国60余年便已成立，在当时市政规划下隶属于警政署，针对所谓「问题少年」的处置方式主要以「管教」为主。

知情人士就透露，早年因台湾仍在威权时期，对于问题青少年的处置方式会交由警政署来做为主要权责机关，是因当年思想以「管教」为主，常会把人叫来打一打、骂一骂再放回去，因此由警察作为主要机关可说是再合适不过。

不过随着联合国通过儿童权利公约，台湾自诩为半先进国家，自2014年也开始着手针对儿少权益进行修法，借此完整保障，同时也从过往的管教大于保护理念，逐渐改成保护大于管束，以此呼应儿童权利公约，并在2019年大幅修正少事法，随后在2022年订定少辅会设置办法，让少辅会从地区变成全国性。

然而随着新北国中割喉惨案的发生，犯案的郭姓少年与林姓少女，少事庭法官审理后认为2人已有悔意，且犯案时为未成年，得以减刑，分别判处2人有期徒刑9年与8年，换算下来如后续顺利申请假释，仅需关7、8年就可重获自由，引起社会哗然。

郭姓少年家庭状况也随之曝光，郭母在其国小时于租屋处烧炭自杀，房东甚至还向第一继承人的郭姓少年求偿、其祖父有枪砲弹药前科，其父亲再婚后离异，继母因毒品案件入监；而郭姓少年更被起底前科累累，曾疑似将K他命卷成K烟吸食、对女国中生丢鸡蛋霸凌，要求她下跪磕头，更曾担任过诈团车手，因此进出少观所。少年凶性的养成，除让社会大众愤慨的同时，也有不少人在问，「到底哪一个环节出了错？」。

▲新北割喉惨案发生后，网友也肉搜出郭姓少年犯后态度嚣张，还直接在法院比YA拍照，如今一审因其未成年被酌量减刑，让郑瑞隆痛批「法官没有看到被害家属的伤痛」。（图／翻摄自郭姓少年IG）

中正大学犯防所教授郑瑞隆则痛批卫福部怠惰，如今台湾对于儿少保护的理念改变，但少辅会却始终在警政体下底下，警政单位仅能针对已发生刑案着手处理，并无有人员接受相关专业辅导训练，可以针对问题少年们进行辅导矫正，少辅会由警政作为主要权责机关，「专业职能真的够吗？」。

郑瑞隆表示，以新北割喉案来看，郭姓少年的出生失养失教，「国家没有看到这群少年们真正的需要，以一种眼不见为净的方式来逃避」，选择在现有制度下变动最小的方案来进行，忽略少年所需的不是「强制力」，而是社会资源整合，为何不从源头开始做起，而是要等到铸成大错后才交由警方处理？况且卫福部底下明明有「社会家庭署」，怎么看都是社会家庭署的职责范围。

郑瑞隆也指出，社会安全网中的核心角色是「社工」，社工是让安全网能成网的关键，可以针对个案所需，从而整合各项资源、辅导与教育等，但对警方来说，警方从一开始的训练中就从未接触过相关领域，针对需要辅导矫正个案，几乎无所适从，「明明只要行政院召集协调就能处理，却每次都因警政署辩不过卫福部而被迫吞下业务，卫福部你推什么推？」。

而一审判决出炉，郑瑞隆认为法官确实轻判，法官因少年当庭悔悟且因其未成年就对其酌量减刑，「但当场悔悟不代表真心悔悟，更忽略少年杀的也是未成年人」。他强调，如果郭姓少年真的只是要给教训的话，大可以针对手脚，而不是从脖颈一刀割下，根本就是轻率杀人，直言「法官没有看到被害家属的伤痛」。

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