外展看护9月重启 学者促卫福部把关

劳动部宣布9月重启「外展看护服务2.0」，引进「钟点移工」看护。（本报资料照片）

劳动部曾在2013年试办有「钟点移工」之称的外展看护服务，但承办单位不堪亏损，纷纷退出，2019年计划宣告收场，如今劳动部宣布9月重启「外展看护服务2.0」，再次受到关注；国立中山大学管理学院助理教授张姮燕建议，应由卫福部比照居服员、规画外展看护训练，并制定管理机制，确保外籍看护的专业度。

劳动部长何佩珊日前提到，「外展看护服务2.0」将采NGO、仲介合作试办，因仲介有移工管理能力，NGO团体则有照顾技巧训练能力，届时由仲介统一聘雇移工，替移工加保劳保、安排休假，派到案家去。

张姮燕认为，以目前农务外展和过去看护外展经验为借镜，农业工申请外展单位少、失联与离职比例高，而过去看护外展失败原因则是价格高、申请单位少、案家少，她建议劳动部外展服务应参照卫福部长照司如何训练台籍居服员，需要受过多少训练，才能拿到比较高的薪资，如果外展看护工比全职看护工拿还要高的薪水，必须要求更高的看护技能。

台湾外籍工作者发展协会理事长徐瑞希认为，移工的相关问题不只涉及劳动部，卫福部也要参与，她呼吁未来在外展看护部分，卫福部应该到场域做一些训练，而不是只有劳动部在官网上放几支影片介绍如何照顾服务，这并非劳动部的专业，其实是卫福部的责任。

就业服务商业同业公会全联会秘书长林意森则呼吁劳动部修改外展看护工规定，遴选具相当规模、评鉴成绩良好、或2年内无违规的仲介业者，并配合长照机构照护能量，核配相当比例的外展看护工，另制定合理的短期照护费用标准，才能发展出全新的外籍看护工短期照顾模式。

张姮燕指出，许多人担忧开放移工就会影响台湾人的就业机会，其实是不会的，不过，她建议劳动部要有竞业条款或是针对逃逸加重法规规范，否则只会重蹈农业外展的错误，酿成「逃逸多、离职多」的状况。