港23條生效 潛逃者列首要執法目標 何時執行會盡快評估

香港惩教署22日在惩教学院举行学员结业会操，学员以步操拼砌出有「23」字样的盾形图案，象征「维护国家安全条例」如盾一般保卫国家，守护香港。（中通社）

香港特首李家超昨日表示，根据「基本法」第48条第三款签署经立法会通过的「维护国家安全条例」（基本法23条），将于今日刊宪生效。香港保安局局长邓炳强表示，潜逃者是23条首要执法目标，会尽快评估是否实施对潜逃者的限制。

23条明定，政府可对潜逃者实施多项限制，包括取消他们的特区护照、撤销其专业资格等。为潜逃者直接或间接提供资金，或处理他们的资金，都属违法。

据港媒报导，被问到是否会立刻就前立法会议员许智峰等潜逃海外港人，实施23条对潜逃者的限制措施，邓炳强表示，他们是首要执法目标，但何时执行、针对多少人执行，会尽快进行评估。

香港警方此前先后公布通缉14名流亡海外港人，包括许智峰、罗冠聪、任建峰、周庭等。

对于外界关注管有具煽动意图刊物也可能违法，律政司司长林定国表示，即使管有苹果日报，甚至是已被法庭裁定为煽动刊物的羊村绘本等也未必违法，要视乎拥有者的「意图」。

林定国说：「如果只藏在家中的床底，没有人知道，我们都不会知道，又很难想像到为何会觉得值得检控，我们不会做那么不合理、荒谬的事情。」他称，批评政府是言论自由的一部分，法例只是针对引起「仇恨政府」的言论。

此外，23条立法又明定，警方获法庭批准下，可以对国安案件被捕人延长羁留14天，期间有权限制被捕人见个别律师，或在羁留期间前48小时完全不准见任何律师。

林定国则称，国安案件被捕人即使羁留期间被限制见律师，仍享有缄默权，执法机关不会诱使嫌疑人招供。

另据纽约时报中文网报导，许多投资者和公司已经开始转移商业活动至新加坡。有学者分析，23条立法削弱香港对外国公司和中国出口商的独特性，优势不如以往显著。

报导指出，23条立法通过之际，正值香港经济及金融业处境于艰难的时候，虽然与中国经济紧密联系一直是香港最大优势，但随着中国经济活动放缓，这种密切联系成了负担。

有商界人士指出，目前正观望当局会如何执行新的法律。

不过，前香港政府中央政策组首席顾问、现任北京香港问题高级顾问邵善波表示，23条立法不会对贸易或金融市场产生实际影响，「这可能会造成形象问题，但对普通投资者来说不会有任何影响。」