港府将成立特首政策组 推动23条立法

香港特区行政长官李家超19日发表2022年施政报告，这是他上任后的首份施政报告。（中新社）

香港特首李家超19日发表上任后首份施政报告，主打经济民生，少谈政治。强调解决「住」的问题，是施政重中之重。提出「简约公屋」、吸引人才计划。并加强公务员管理制度，表明推进《基本法》23条立法准备。成立被喻为「港版淡马锡」的「香港投资管理有限公司」，由政府主导投资策略产业；也将在今年内成立「特首政策组」，掌握民情，人选须熟悉香港、大陆、国际形势。

李家超在立法会用了2小时45分钟宣读整份报告，勾画未来5年施政重点，提出约590项措施，用以提升治理水平，招商引资引才，其中合资格外来人才成为香港永久性居民后，可申请退还首个物业额外印花税。

港府将投放资源「抢人才」及发展科研，估算至少涉及450亿港元（下同）；为推动会议展览，会推出14亿元新资助计划。李家超强调，提升房屋土地供应为重中之中，预计每年基本工程开支超过一千亿元。

在政治面，他说，会进一步推展中国《宪法》、《基本法》和《香港国安法》宣传教育。为准确落实《香港国安法》，会推进《基本法》第23条立法准备工作、立法规范线上线下募资活动、提升关键基础设施的网路安全、完成处理假讯息的顾问研究作政策考虑等。

为完善治理体系，李家超提出成立「特首政策组」，提升政府对长远议题的研究和倡议能力。另在日常决策方面引入「红队」概念，扮演批判、反对角色，协助全面检视决策和执行效果。

此外，会更新《公务员守则》，规定公务员须具备维护国家主权、安全和发展利益的意识，履行「爱国者治港」原则。公务员纪律机制会优化，李家超称，对表现欠佳公务员，经督导和辅助后仍未改善，应及时终止聘用。