共机扰台仍守分寸
自共军派出各型飞机进入我西南「防空识别区」(ADIZ)以来,因为几乎已是「无日不来、形成惯例」,因此在台湾似乎已不算是重大新闻。然而,根据我空军发布的共机动态,12日共军竟然派出了反潜机、预警机、歼击机和轰炸机等共25架,分成两批闯入我防空识别区。我空军还是依例派遣空中巡逻兵力应对、广播驱离、防空飞弹追踪监控。据了解,这是从去年9月17日起公布共军军机动态以来的最高纪录。
由于这次是多达25架的最高数字,《南华早报》、《美国新闻》(U.S. News)、《印度经济时报》及「半岛电视台」等多家网路国际新闻及视频媒体,都引述了「路透」以〈台湾报导中共空军最大规模入侵〉为题,发自台北的报导。《南华早报》甚至用了「共机飞行就在美国务卿布林肯警告北京勿进逼台湾隔日」及「大陆近几个月已升高贴近台湾的军事压力」两则副标题。如此大量国际媒体的大幅度报导,颇有「山雨欲来风满楼」的态势;然而,在台湾似乎并没有掀起太大的波浪,形成了「内冷外热」的奇怪现象。
事实上,共军各型飞机进入我西南空域的情况,早已让台湾人民习以为常,就算政府当局也是老神在在;也就如同日前我空军喊话驱离扰台共机时,共机反呛「你们很快就能适应了」一样。
自民进党执政以来,虽然两岸关系不睦,甚至交恶,但只要我们维持现状,不要挑衅北京、不踩踏红线,美国也不要在旁推波助澜、搧风点火,目前并没有发生战争的危险。事实上,大陆也不会无故踩进两岸墨守多年的海峡中线默契,也就是越过我方的领海基线。
「防空识别区」是一国基于国家安全和空防需要,单方面所画定的空域,以利军方迅速定位管制,但它并没有国际法的效力。基于中共军机经常扰台的是「中华民国西南方防空识别区」,而不是在「中华民国领海基线」范围内,更非侵扰中华民国12浬的领空,两岸空军共享训练空域又何妨。
建议我国防部以后根本无须发布共机动态,只要如常地派出战机驱离与防空飞弹追监即可,如此可让共机处于「只有舞台,没有观众」的境地。在我国军此一新的应对情况下,相信共机扰台情况会逐渐减少,也让我飞行弟兄能够减少任务的负担。但是,发布共机动态,恐怕也是民进党政府仇中政策之下的重要内外宣传,要改掉这个毛病,可能不容易。 (作者为大学英文讲师)